Phân tích quỹ đạo phát triển kinh tế của nước Nga

Đất nước Nga quả thực là một sự tồn tại bí ẩn. Trong lĩnh vực chính trị và quân sự, nó rất bắt mắt, với diện tích đất liền lớn nhất thế giới và số lượng đầu đạn hạt nhân nhiều nhất. Nhưng xét về mặt kinh tế, sự phát triển của Nga đã trải qua nửa thế kỷ nhiều sóng gió, bao gồm bất ổn chính trị, siêu lạm phát, sự trỗi dậy của các nhà tài phiệt, sự nở rộ của các băng đảng, khủng hoảng kinh tế và những cải cách triệt để do vỡ nợ của chính phủ. Bài viết này sẽ tập trung phân tích nền kinh tế phức tạp và độc đáo này của Nga cũng như vạch ra quỹ đạo phát triển của nó. Mặc dù đây không phải là một cuộc thảo luận toàn diện và đầy đủ, nhưng tôi hy vọng rằng bài viết này có thể giúp mọi người hiểu rõ hơn về quỹ đạo quanh co trong quá trình phát triển kinh tế của Nga.

Hãy bắt đầu với Liên Xô cũ. Vào tháng 2 năm 1917, một cuộc cách mạng dân chủ nổ ra ở nước Nga thời Sa hoàng, buộc Sa hoàng phải thoái vị. Sau đó Đảng Lao động Dân chủ Xã hội do Lênin lãnh đạo đã lật đổ Chính phủ lâm thời và trải qua 5 năm nội chiến. Năm 1922, Liên Xô chính thức được thành lập, đến năm 1924, một nhà lãnh đạo tên là Joseph Stalin lên nắm quyền và trở thành lãnh đạo tối cao của Liên Xô cũ. Từ đó trở đi, Liên Xô thực hiện đầy đủ nền kinh tế kế hoạch, tức là mọi nguồn lực kinh tế, từ sản xuất đến phân phối và thậm chí một phần tiêu dùng đều được thực hiện theo kế hoạch.

Cách thức hoạt động của nền kinh tế kế hoạch là khi đối mặt với tình trạng thiếu nguồn lực hoặc nhu cầu cải cách quy mô lớn, chính quyền trung ương sẽ huy động và phân bổ nguồn lực thông qua các mệnh lệnh. Ví dụ, khi một loại vật liệu nào đó đang có nhu cầu cấp thiết, chính phủ có thể nhanh chóng ban hành lệnh và phân bổ tất cả các nguồn lực liên quan. Tương tự, muốn phát triển công nghiệp nặng, Nhà nước có thể huy động tập thể công nhân đầu tư xây dựng thông qua đặt hàng mà không cần chờ cơ chế tự điều tiết của kinh tế thị trường.

Mô hình kinh tế kế hoạch này cho thấy hiệu quả cao khi có mục tiêu rõ ràng và cần thực hiện cải cách tổng thể trên diện rộng. Vào thời điểm đó, Liên Xô đang phải đối mặt với những vấn đề nghiêm trọng về công nghiệp hóa, hiện đại hóa chưa đủ mạnh nên mô hình này rất phù hợp để giải quyết những thách thức này.

Khi thời thế thay đổi và nền kinh tế toàn cầu phát triển, mô hình kinh tế kế hoạch cũng phải đối mặt với những thách thức. Kết quả là sau năm 1928, ba kế hoạch 5 năm đầu tiên do Stalin thực hiện đã đạt được những kết quả đáng kinh ngạc. Nền kinh tế Liên Xô cũ phát triển nhanh chóng và chuyển đổi từ một nước nông nghiệp lạc hậu thành một cường quốc công nghiệp. Nhìn vào dữ liệu GDP bình quân đầu người của Liên Xô cũ, nó đã tăng hơn ba lần từ 20 đến 40 năm. Thời kỳ này trùng với thời điểm nước Mỹ trải qua cuộc Đại suy thoái năm 1929 và toàn bộ nền kinh tế phương Tây cũng gặp khó khăn. Có thể thấy, dưới sự lãnh đạo của Stalin, nền kinh tế Liên Xô cũ đã đạt đến tầm cao mới trong 20 năm này.

Bất chấp nhiều cuộc đàn áp và thanh trừng chính trị ở cấp độ chính trị, từ góc độ kinh tế, nền kinh tế kế hoạch đã đạt được những kết quả đáng chú ý trong thời kỳ này. Sau khi Thế chiến thứ hai bùng nổ, vị thế quốc tế của Liên Xô tăng lên đáng kể và trải qua một thời kỳ tăng trưởng nhanh chóng. Tuy nhiên, bắt đầu từ những năm 1960, cơ cấu kinh tế của Liên Xô cũ ngày càng phức tạp, kinh tế phát triển dần ổn định, kinh tế kế hoạch cũng gặp khó khăn.

Trong trường hợp không có thị trường, chính phủ dù mạnh đến đâu cũng không thể lập kế hoạch và điều tiết đầy đủ mọi hoạt động kinh tế. Đặc biệt, hệ thống kinh tế kế hoạch hóa tập trung cao độ có nhiều khả năng dẫn đến sự tập trung lãnh đạo quá mức, dẫn đến tình trạng tham nhũng trong chính phủ ngày càng nghiêm trọng và gây thiệt hại nghiêm trọng cho sự đổi mới của doanh nghiệp. Những khuyết điểm của hệ thống kinh tế kế hoạch dần bộc lộ, khiến nền kinh tế Liên Xô cũ phải đối mặt với những thách thức gay gắt hơn trong quá trình phát triển sau này.

Từ năm 1964 đến năm 1985, Liên Xô rơi vào cái gọi là “lỗi trì trệ”. Nhìn vào GDP bình quân đầu người của Liên Xô cũ trong thời kỳ này, có vẻ như vẫn tăng chậm, nhưng so với Mỹ thì khoảng cách là rõ ràng. Đồng thời, khi Chiến tranh Lạnh leo thang, Liên Xô đã phải đầu tư rất nhiều tiền vào quân sự khiến tình hình tài chính quốc gia càng trở nên tồi tệ hơn. Nhiều người dân Liên Xô đã phải xếp hàng hàng giờ để mua thực phẩm.

Đến năm 1985, Gorbachev lên nắm quyền, trước khó khăn kinh tế, ông quyết định tiến hành cải cách toàn diện và triệt để. Thứ nhất, tiến hành tái cơ cấu kinh tế và chính trị toàn diện, giải phóng quyền kiểm soát tuyệt đối của chính phủ trung ương đối với giá cả và ngành công nghiệp. Thứ hai, thúc đẩy chính sách “mở”, tăng cường tính minh bạch của chính phủ, chống tham nhũng, đồng thời nới lỏng kiểm soát dư luận. Hai biện pháp này được gọi chung là “tổ chức lại và mở cửa”.

Bắt đầu từ những năm 1960, cơ cấu kinh tế của Liên Xô cũ trở nên phức tạp, kinh tế phát triển dần ổn định, kinh tế kế hoạch gặp nhiều khó khăn. Trong trường hợp không có thị trường, chính phủ không thể lập kế hoạch và điều tiết đầy đủ mọi hoạt động kinh tế, đặc biệt là trong hệ thống kinh tế kế hoạch hóa tập trung cao độ, dẫn đến vấn đề tham nhũng của chính phủ ngày càng nghiêm trọng và gây thiệt hại cho sự đổi mới của doanh nghiệp.

Sau năm 1985, Liên Xô phải đối mặt với nhiệm vụ cải cách kinh tế đầy gian khổ. Yeltsin trở thành tổng thống đầu tiên của Nga và áp dụng các chính sách kinh tế cấp tiến, hướng tới nền kinh tế tân tự do. Kinh tế tân tự do, còn được gọi là "Đồng thuận Washington", là một chính sách do IMF, Ngân hàng Thế giới và chính phủ Hoa Kỳ đưa ra vào năm 1989 nhằm chủ trương giảm sự can thiệp của chính phủ và cho phép thị trường hoạt động tự do.

Sau một thế kỷ của hệ thống kinh tế kế hoạch, quá trình chuyển đổi từ tập trung sang nền kinh tế thị trường tự do của Nga là một cuộc cải cách cực đoan. Yeltsin đã chọn một phương pháp triệt để gọi là “liệu pháp sốc”, đó là trực tiếp thực hiện nền kinh tế thị trường và buông bỏ mọi thứ. Mặc dù cách xử lý này đã thành công ở một số quốc gia, nhưng đối với một quốc gia phức tạp như Nga, quyết định này đã dẫn đến siêu lạm phát trong thời gian ngắn do tự do hóa giá cả đột ngột và chính phủ phải vay mượn rất nhiều để trả các khoản nợ cũ.

Tháng 12/1991, khi Liên Xô sụp đổ, GDP của Mỹ là 6,2 nghìn tỷ, trong khi của Nga chỉ là 500 tỷ, tức chỉ bằng 1/12 của Mỹ. Điều này làm cho hai nền kinh tế về cơ bản không thể so sánh được. Cải cách kinh tế của Nga phải đối mặt với những thách thức to lớn và các biện pháp cấp tiến của Yeltsin đã trở thành một nút thắt quan trọng trong lịch sử phát triển kinh tế của Nga.

Năm 1992, Nga trải qua cơn bão kinh tế với tỷ lệ lạm phát lên tới 2.500%. Điều này có nghĩa là một tách trà sữa đã tăng từ 10 rúp vào đầu năm lên 250 rúp vào cuối năm. Đồng thời, tỷ lệ thất nghiệp tăng mạnh, từ dưới 5% lên 14%. Trong bảy năm qua, GDP của Nga đã cho thấy sự tương phản rõ rệt với GDP của Hoa Kỳ và Trung Quốc và tiếp tục tăng.

Đây chỉ là những hậu quả nhẹ nhất của liệu pháp sốc. GDP giảm, lạm phát cao và thất nghiệp gia tăng đều là những vấn đề mà các nhà kinh tế bình thường có thể thấy trước, giống như những giai đoạn đau đớn mà các võ sư phải trải qua lúc ban đầu. Ba Lan cũng trải qua giai đoạn này khi trải qua liệu pháp sốc tương tự. Chỉ thông qua con đường tất yếu này, nền kinh tế mới có thể tiến tới con đường phát triển nhanh chóng và tự do hóa.

Một trong những hậu quả nghiêm trọng nhất của liệu pháp sốc là hàng loạt biện pháp do Yeltsin thực hiện. Đầu tiên là tự do hóa việc kiểm soát giá cả; thứ hai là tự do hóa xuất nhập khẩu; ba là thực hiện tự do hóa lãi suất; và quan trọng nhất là cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước. Nhưng trên đường đi, các vấn đề nảy sinh với quá trình tư nhân hóa. Ban đầu nó nhằm mục đích cho phép mọi người mua cổ phần trong các doanh nghiệp nhà nước, đây có vẻ là một động thái công bằng. Trên thực tế, nó đã dẫn đến việc các doanh nghiệp nhà nước lớn ở Liên Xô cũ rơi vào tay một số ít người với giá rất thấp.

Khi Yeltsin tái tranh cử tổng thống năm 1996, nền kinh tế đang hỗn loạn và cuộc chiến đầu tiên với Chechnya diễn ra không mấy lý tưởng, khiến tỷ lệ tán thành của ông cực kỳ thấp. Tuy nhiên, Yeltsin đã thể hiện tài năng chính trị xuất sắc và bí mật triệu tập bảy ông chủ kiểm soát Ngân hàng Nga và thỏa thuận với họ: nếu họ giúp ông tái đắc cử, ông sẽ bảo vệ sự giàu có và địa vị của họ. Vài tháng sau, Yeltsin tái đắc cử, bảy nhân vật bí mật này trở thành bảy đầu sỏ chính trị kiểm soát một nửa nước Nga, có ảnh hưởng đến kinh tế và chính trị đất nước.

Hệ thống đầu sỏ chính trị của Nga đề cập đến một nhóm nhỏ những người giàu có và quyền lực độc quyền các nguồn tài nguyên và ngành công nghiệp quan trọng của đất nước, hình thành nên một hệ thống kinh tế liên kết chặt chẽ với chính phủ. Hiện tượng này càng được củng cố mạnh mẽ hơn kể từ khi Putin lên nắm quyền và nó được gọi một cách sống động là "chủ nghĩa tư bản thân hữu".

Ở Nga, các nhà tài phiệt có ảnh hưởng sâu sắc đến việc ra quyết định của đất nước thông qua sự đan xen giữa quyền lực chính trị và nguồn lực kinh tế. Họ kiểm soát các ngành công nghiệp quan trọng như năng lượng, tài chính và truyền thông đồng thời có mối liên hệ chặt chẽ với các cấp cao của chính phủ. Mạng lưới các mối quan hệ như vậy cho phép họ điều hướng các lĩnh vực chính trị và kinh tế một cách dễ dàng.

Những kẻ đầu sỏ tiếp tục kiểm soát nền kinh tế và ảnh hưởng đến bối cảnh chính trị cho đến ngày nay. Việc lựa chọn các nhà tài phiệt có thể liên tục thay đổi, nhưng sự kiểm soát nền kinh tế và ảnh hưởng của các nhà tài phiệt đối với chính trị vẫn tồn tại, định hình quỹ đạo phát triển của Nga.

Sự phổ biến của các nhà tài phiệt đã gây ra những hậu quả nghiêm trọng, trong đó có ba vấn đề chính là: Thứ nhất, nó hạn chế cạnh tranh và kìm hãm sự đổi mới. Trong nền kinh tế thị trường tự do, các công ty thường nỗ lực đổi mới để giảm chi phí và mở rộng thị phần. Tuy nhiên, trong các thị trường độc quyền nhóm, cạnh tranh bị loại trừ và các công ty tập trung hơn vào việc giữ vững vị trí của mình hơn là cung cấp các sản phẩm tốt hơn. Thứ hai là những vướng mắc về kinh doanh và chính trị do tham nhũng và nền kinh tế đầu sỏ xã hội đen gây ra. Tham nhũng nghiêm trọng, các băng nhóm tràn lan, và chính phủ về cơ bản bị những kẻ đầu sỏ mua chuộc, khiến cảnh sát nhắm mắt làm ngơ trước các hoạt động phi pháp. Bảy đầu sỏ này đàn áp các đối thủ cạnh tranh khác bằng nhiều cách khác nhau như giết người, hối lộ, ép buộc và xúi giục, thu phí bảo vệ, v.v. Hiện tượng này diễn ra phổ biến ở Nga và thậm chí còn được phản ánh trong cuộc chiến pháp lý giữa Abramovich, chủ sở hữu đội bóng Premier League Chelsea. và những nhà tài phiệt khác.

Ngoài ra, nền kinh tế đầu sỏ cũng dẫn đến khoảng cách giàu nghèo cực độ. Đầu những năm 1990, tài sản trong tay 98 người giàu nhất nước Nga lên tới 421 tỷ USD, chiếm 89% tài sản của 10% người giàu nhất nước Nga. Khoảng cách giàu nghèo ngày càng gia tăng đã gây ra tình trạng bất ổn xã hội, cùng với tình trạng tài sản chảy ra ngoài, nền kinh tế Nga rơi vào tình trạng hỗn loạn.

Tỷ lệ tử vong của Nga cũng tiếp tục tăng trong thời kỳ này, làm nổi bật sự bất ổn xã hội. Theo báo cáo của Credit Suisse, tài sản ở nước ngoài của những người giàu có ở Nga lên tới 8 đến 10 nghìn tỷ USD, tương đương 2/3 GDP của Nga vào thời điểm đó. Tuy nhiên, số tiền này không được tính vào GDP của Nga, làm nổi bật sự thiếu chính xác của số liệu thống kê.

Năm 1998, sự bùng nổ của cuộc khủng hoảng tài chính châu Á đã trở thành nguyên nhân gây ra khó khăn cho nước Nga. Các nhà đầu tư rút khỏi thị trường Nga, trái phiếu chính phủ và đồng rúp bị bán tháo trên diện rộng, lãi suất tăng vọt, đồng rúp chịu áp lực mất giá rất lớn. Vì vậy, vào ngày 17 tháng 8 năm 1998, chính phủ Nga tuyên bố vỡ nợ quốc gia và đồng thời phá giá đồng rúp. Sự bùng nổ của cuộc khủng hoảng tài chính ở Nga, cùng với năng suất sụt giảm, sự độc quyền, tham nhũng, tỷ lệ thất nghiệp và tỷ lệ tử vong gia tăng, và cuộc chiến với Chechnya, đã đẩy toàn bộ nền kinh tế Nga vào tình trạng cực kỳ nghèo nàn. Ngày 31 tháng 12 năm 1999, Yeltsin tuyên bố từ chức khi nhiệm kỳ còn sáu tháng và trao lại chức vụ tổng thống cho Putin, đánh dấu sự khởi đầu của kỷ nguyên Putin.

Trong gần mười năm tiếp theo, nền kinh tế Nga đột ngột khởi động lại, với tốc độ tăng trưởng GDP duy trì trên 5% và GDP bình quân đầu người tăng từ dưới 2.000 đô la Mỹ năm 1999 lên 10.000 đô la Mỹ năm 2008. Tỷ lệ thất nghiệp tiếp tục giảm từ 13%. lên 6%, sản xuất công nghiệp tăng 70%, lương trung bình tăng gấp 8 lần, tín dụng tiêu dùng tăng 45%, tỷ lệ nghèo giảm từ 30% xuống 14%.

Mọi người đặt câu hỏi về điều kỳ diệu kinh tế này. Putin đã làm phép thuật gì để khiến các chỉ số kinh tế tăng nhanh đến vậy? Trong những ngày đầu, Putin thực hiện một số chính sách theo định hướng thị trường, bao gồm điều chỉnh mức thuế thu nhập, giảm thuế doanh nghiệp, giảm giám sát, v.v. Những chính sách này quả thực đã cải thiện thu nhập và mức sống của người dân, nhưng đây không phải là nguyên nhân chính.

Nguyên nhân quan trọng nhất là Putin đã bắt kịp thời cơ tốt. Nga có trữ lượng khí đốt tự nhiên lớn nhất thế giới và xuất khẩu năng lượng hóa thạch hàng năm của nước này có thể đạt hàng trăm tỷ USD. Hơn một nửa doanh thu tài chính đến từ năng lượng hóa thạch, khiến nền kinh tế Nga gắn chặt với giá dầu. Khi giá dầu tăng, Nga kiếm được rất nhiều tiền; khi giá dầu giảm, nền kinh tế bị ảnh hưởng nặng nề. Từ năm 1998 đến 2008, nền kinh tế toàn cầu phát triển nhanh chóng và nhu cầu về dầu tăng đều đặn. Giá dầu đã tăng từ dưới 15 USD lên hơn 100 USD vào năm 2008. Trong 10 năm qua, Nga đã ngồi trên một núi kho báu. Cả nước đang đếm tiền. Niềm tin và tín dụng quốc gia đã được mở rộng, đầu tư tăng lên và nền kinh tế thịnh vượng.

Tuy nhiên, Chính phủ Putin đã không tận dụng được thời kỳ giá dầu cao để tối ưu hóa cơ cấu kinh tế và thoát khỏi sự phụ thuộc nặng nề vào năng lượng dầu mỏ. Thay vào đó, chính phủ Putin đã dần dần giành lại quyền kiểm soát các ngành công nghiệp được tư nhân hóa, và tình trạng quốc hữu hóa dần dần gia tăng. Sau khi Putin lên nắm quyền, ông đã chấn chỉnh những kẻ đầu sỏ, xử lý những kẻ không vâng lời và thành lập những kẻ đầu sỏ mới ngoan ngoãn, hình thành một cơ cấu tư bản thân hữu. Điều này càng củng cố thêm tình trạng đầu sỏ của Nga, dẫn đến tham nhũng gia tăng, cản trở sự đổi mới và khoảng cách giàu nghèo rất lớn.

Cuộc khủng hoảng tài chính và giá dầu lao dốc năm 2008 đã gây thiệt hại nặng nề cho nền kinh tế Nga. Dù dần hồi phục nhưng giá dầu lại lao dốc mạnh vào năm 2014, cộng với các biện pháp trừng phạt của phương Tây về vấn đề Crimea, khiến Nga rơi vào khủng hoảng kinh tế ngày càng sâu hơn. Chúng ta gặp phải một trận dịch khác vào năm 2020, và vào năm 2022, chúng ta phải hứng chịu một đợt trừng phạt mới nghiêm khắc hơn từ phương Tây do vấn đề Ukraine.

Nga hiện là quốc gia có diện tích lớn nhất thế giới, trải dài trên 11 múi giờ trên khắp hai châu lục Âu và Á, với dân số 146 triệu người, GDP đứng thứ 11 và GDP bình quân đầu người đứng thứ 68. Nước này chủ yếu sử dụng năng lượng hóa thạch làm sản phẩm xuất khẩu chính và thường xuyên trao đổi kinh tế với Trung Quốc, nhưng mức độ phụ thuộc thương mại vẫn còn gây tranh cãi. Nền kinh tế Nga đang có một số dấu hiệu tích cực, với tỷ lệ lạm phát là 3,2% và tỷ lệ thất nghiệp là 13,6%. Tuy nhiên, khoảng cách giàu nghèo còn rất lớn và còn nhiều vấn đề cần phải đối mặt.

Thông qua việc phân tích quỹ đạo phát triển quanh co của kinh tế Nga, có thể tóm tắt hai đặc điểm chính của nền kinh tế Nga trong một câu: sự phụ thuộc cao vào năng lượng, đặc biệt là dầu mỏ và sự xuất hiện của các nhà tài phiệt. Sự kết hợp của cả hai khiến nền kinh tế Nga dễ bị tổn thương trước những cú sốc bên ngoài và bộc lộ hàng loạt vấn đề.

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm EBC: Tài liệu này chỉ nhằm mục đích tham khảo, không phải là (và không nên được coi là) lời khuyên tài chính, đầu tư hoặc tư vấn đáng tin cậy khác.