러시아가 시장 경제로 전환하면서 혼란, 초인플레이션, 과두정치의 등장에 직면했습니다. 석유에 의한 성장은 의존성에 대한 우려를 불러일으킵니다.
러시아는 정말로 신비로운 나라입니다. 정치와 군사 분야에서는 세계에서 가장 큰 육지 면적과 가장 많은 핵무기를 보유하고 있어 주목을 받고 있습니다. 그러나 경제적으로는 러시아의 발전은 반세기 동안 정치적 격동, 고율 인플레이션, 올리가르키 부상, 갱스터 번성, 경제 위기, 그리고 정부 부도로 인한 철저한 개혁 등 다양한 파도를 겪었습니다. 이 글은 이러한 복잡하고 독특한 러시아 경제를 정리하고 그 발전 궤적을 살펴보려 합니다. 모든 측면에 대해 철저하다고 할 수 없지만, 이 기사를 통해 러시아의 경제 발전 과정에 대한 어느 정도의 이해를 얻을 수 있기를 기대합니다.
우선, 구소련부터 시작해봅시다. 1917년 2월, 차르 정권의 러시아에서 민주 혁명이 일어나 차르가 퇴위하게 되었습니다. 그러다가 레닌이 이끄는 사회민주노동당이 임시정부를 무너뜨리고 5년간 내전을 겪었습니다. 1922년에는 소련이 공식적으로 수립되었고, 1924년에는 이오시프 스탈린이라는 지도자가 권력을 잡아 구소련의 최고 지도자가 되었습니다. 이때부터 소련은 계획경제를 전면적으로 시행하게 되었는데, 즉 생산에서 분배, 소비의 일부까지 모든 경제적 자원이 계획에 따라 수행되었습니다.
계획경제는 자원이 부족하거나 대규모 개혁이 필요할 때 중앙정부가 명령을 통해 자원을 동원하고 배분하는 방식입니다. 예를 들어, 특정 유형의 자재에 긴급한 수요가 있을 때 정부는 신속하게 명령을 내리고 모든 관련 자원을 할당할 수 있습니다. 마찬가지로 중공업을 발전시키려면 정부가 시장경제의 자율규제를 기다리지 않고 근로자들을 집단적으로 동원해 수주를 통해 건설에 투자할 수 있습니다.
이 계획경제 모델은 목표가 명확하고 대규모의 전반적인 개혁이 필요할 때 높은 효율성을 보여줍니다. 당시 소련은 불충분한 산업화와 현대화라는 심각한 문제에 직면해 있었기 때문에 이 모델은 이러한 과제를 해결하는 데 매우 적합했습니다.
시대가 변하고 세계 경제가 발전함에 따라 계획 경제 모델도 도전에 직면해 있습니다. 그 결과 1928년 이후 스탈린이 시행한 첫 3개 5개년 계획은 놀라운 성과를 거두었다. 구소련의 경제는 급속히 발전하여 후진적인 농업 국가에서 산업 강국으로 변모했습니다. 구소련의 1인당 GDP 자료를 보면 20~40년 사이 3배 이상 늘었다. 이 시기는 1929년 미국이 대공황을 겪은 시기와 맞물려 서구 경제 전체도 어려움을 겪었다. 스탈린의 지도 아래 구소련의 경제는 지난 20년 동안 새로운 정점에 도달했음을 알 수 있습니다.
정치적 차원에서의 다양한 정치적 박해와 숙청에도 불구하고, 경제적 관점에서 볼 때 계획경제는 이 시기 놀라운 성과를 거두었습니다. 제2차 세계대전이 발발한 후 소련의 국제적 위상은 크게 높아졌고, 급속한 성장을 경험했습니다. 그러나 1960년대부터 구소련의 경제구조는 점점 더 복잡해졌고, 경제발전은 점차 안정되었으며, 계획경제 역시 어려움을 겪었습니다.
시장이 없으면 정부가 아무리 강력해도 모든 경제 활동을 완벽하게 계획하고 규제할 수 없습니다. 특히 고도로 중앙집권화된 계획경제체제는 리더십의 지나친 중앙집권화로 이어질 가능성이 높아 정부부패가 더욱 심각해지고 기업혁신에 심각한 피해를 입힐 가능성이 높으므로, 계획경제체제의 단점이 점차 드러나면서 구소련 경제는 이후 발전에서 더욱 심각한 도전에 직면하게 되었습니다.
1964년부터 1985년까지 소련은 이른바 '침체의 오류'에 빠졌다. 이 기간 구소련의 1인당 GDP를 보면 여전히 완만한 상승세를 보이고 있는 것으로 보이지만 미국과 비교하면 그 격차가 확연합니다. 동시에 냉전이 심화되면서 소련은 군비에 많은 돈을 투자해야 했고 이로 인해 국가재정은 더욱 악화됐다. 많은 소련 시민들은 음식을 사기 위해 몇 시간씩 줄을 서서 기다려야 했습니다.
1985년 고르바초프는 권력을 잡았고 경제적 어려움에 직면하면서 포괄적이고 급진적인 개혁을 단행하기로 결정했습니다. 첫째, 정치경제적 구조조정을 전면적으로 실시하고 가격과 산업에 대한 중앙정부의 절대적인 통제를 해제했습니다. 둘째, '개방' 정책을 장려하고, 정부 투명성을 강화하며, 부패를 척결하고, 동시에 여론에 대한 통제를 완화해야 합니다. 이 두 가지 조치를 통칭해 '개편·개방'이라고 부릅니다.
1960년대부터 구소련의 경제구조는 복잡해졌고, 경제발전은 점차 안정되었으며, 계획경제는 어려움을 겪었다. 시장이 없으면 정부는 모든 경제 활동을 완벽하게 계획하고 규제할 수 없으며, 특히 고도로 중앙집권화된 계획 경제 시스템에서는 정부 부패와 기업 혁신에 대한 피해가 점점 더 심각해지고 있습니다.
1985년 이후 소련은 경제개혁이라는 어려운 과제에 직면했다. 옐친은 러시아의 초대 대통령이 되었고 신자유주의 경제를 지향하는 급진적인 경제 정책을 채택했습니다. 워싱턴 컨센서스(Washington Consensus)라고도 알려진 신자유주의 경제학은 IMF, 세계은행, 미국 정부가 1989년 정부 개입을 줄이고 시장이 자유롭게 작동하도록 주장하는 정책입니다.
100년 간의 계획 경제 체제 이후 러시아가 중앙집권에서 자유 시장 경제로 전환한 것은 극단적인 개혁이었습니다. 옐친은 시장경제를 직접적으로 구현하고 모든 것을 내려놓는 '충격요법'이라는 과격한 방법을 선택했습니다. 이 치료법은 일부 국가에서는 성공했지만 러시아처럼 복잡한 국가에서는 갑작스러운 가격 자유화와 정부가 오래된 부채를 갚기 위해 막대한 차입을 함으로써 단기적인 초인플레이션을 초래했습니다.
소련이 붕괴된 1991년 12월 당시 미국의 국내총생산(GDP)은 6조2000억 달러에 달한 반면, 러시아의 GDP는 5000억 달러로 미국의 12분의 1에 불과했다. 이로 인해 두 경제는 기본적으로 비교할 수 없게 됩니다. 러시아의 경제 개혁은 큰 도전에 직면했고, 옐친의 급진적인 조치는 러시아 경제 발전의 역사에서 중요한 접점이 되었습니다.
1992년 러시아는 인플레이션율이 2,500%에 달하는 경제 폭풍을 겪었습니다. 이는 밀크티 한 잔의 가격이 연초 10루블에서 연말에는 250루블로 늘어났다는 것을 의미합니다. 동시에 실업률은 5% 미만에서 14%로 급격히 상승했습니다. 지난 7년 동안 러시아의 GDP는 미국, 중국과 뚜렷한 대조를 보이며 지속적으로 상승해왔다.
이는 충격 요법의 가장 경미한 결과일 뿐입니다. GDP 감소, 높은 인플레이션, 실업률 증가는 모두 무술 고수들이 처음에 겪는 고통스러운 단계와 마찬가지로 일반 경제학자들이 예측할 수 있는 문제입니다. 폴란드도 유사한 충격요법을 받았을 때 이 단계를 겪었습니다. 이러한 불가피한 길을 통해서만 경제는 급속한 발전과 자유화의 길로 나아갈 수 있습니다.
충격 요법의 가장 심각한 결과 중 하나는 Yeltsin이 시행한 일련의 조치였습니다. 첫 번째는 가격 통제를 자유화하는 것입니다. 두 번째는 수출입을 자유화하는 것입니다. 세 번째는 금리 자유화를 실시하는 것입니다. 가장 중요한 것은 국영기업을 민영화하는 것이다. 그러나 그 과정에서 민영화로 인해 문제가 발생했습니다. 원래는 사람들이 국영 기업의 주식을 살 수 있도록 허용하기 위한 것이었지만 이는 공정한 움직임처럼 보였습니다. 실제로 이로 인해 구소련의 대규모 국영 기업이 매우 저렴한 가격으로 소수의 손에 넘어가는 결과를 낳았습니다.
1996년 옐친이 대통령 재선에 출마했을 때 경제는 혼란에 빠졌고, 체첸과의 1차 전쟁은 이상적이지 않아 지지율이 극도로 낮았다. 그러나 옐친은 뛰어난 정치적 수완을 발휘해 러시아 은행을 장악하고 있는 7명의 수장들을 비밀리에 불러들여 자신이 재선되도록 도와주면 그들의 부와 지위를 지켜주겠다고 합의했다. 몇 달 후 옐친이 재선되었고, 이 7명의 비밀 인물은 러시아의 절반을 장악하고 국가 경제와 정치에 영향을 미치는 7명의 과두제가 되었습니다.
러시아의 과두제 체제는 소수의 부유층과 권력자들이 국가의 중요한 자원과 산업을 독점하여 정부와 긴밀하게 연결된 경제 체제를 형성하는 것을 말한다. 이런 현상은 푸틴 대통령 집권 이후 더욱 강화돼 '정실 자본주의'로 생생하게 불린다.
러시아에서 과두제들은 정치 권력과 경제적 자원을 결합하여 국가의 의사 결정에 막대한 영향력을 행사합니다. 이들은 에너지, 금융, 미디어 등 주요 산업을 통제하는 동시에 정부 고위층과도 긴밀하게 연결되어 있습니다. 이러한 관계 네트워크를 통해 정치, 경제 분야를 쉽게 탐색할 수 있습니다.
과두제들은 오늘날까지도 계속해서 경제를 통제하고 정치 환경에 영향을 미치고 있습니다. 과두제의 선출은 지속적으로 변화할 수 있지만 과두제의 경제 통제와 정치에 대한 영향력은 지속되어 러시아의 발전 궤도를 형성합니다.
올리가르키의 유행은 심각한 결과를 가져왔는데, 그 중 주요한 세 가지 문제는 다음과 같습니다. 첫째로, 이는 경쟁을 억제하고 혁신을 저해합니다. 자유 시장 경제에서 기업은 보통 비용을 줄이고 시장 점유율을 확대하기 위해 노력합니다. 그러나 올리가르키 시장에서는 경쟁이 배제되며 기업들은 더 나은 제품을 제공하는 대신에 영토를 지키는 데 중점을 둡니다. 두 번째는 부패와 갱스터-올리가르키 경제로 인한 사업과 정치적 엉킴입니다. 부패가 심각하고 갱스터가 만연하며 정부는 기본적으로 올리가르키에게 뇌물을 받아 경찰이 불법 활동을 방관하게 만듭니다. 이 일곱 명의 올리가르키는 살인, 뇌물, 강요 및 유인, 보호비 등 다양한 수단으로 다른 경쟁자들을 억압합니다. 이 현상은 러시아에서 흔한데, 첼시 FC 소유주인 아브라모비치와 다른 올리가르키들 간의 법적 싸움에도 반영되어 있습니다
게다가 과두정치 경제는 극심한 부의 격차도 초래했습니다. 1990년대 초, 러시아에서 가장 부유한 98명의 부는 4,210억 달러에 달했는데, 이는 전체 러시아 인구 중 가장 부유한 10%의 부의 89%를 차지했습니다. 빈부 격차 확대로 사회 불안이 커지고, 자산 유출까지 겹치면서 러시아 경제는 혼란에 빠졌습니다.
러시아의 사망률도 이 기간 동안 계속 증가해 사회적 불안이 부각됐습니다. 크레디트 스위스(Credit Suisse) 보고서에 따르면 러시아 부유층의 해외 자산은 8조~10조 달러에 달했는데, 이는 당시 러시아 GDP의 3분의 2에 해당했습니다. 그러나 이 금액은 러시아 GDP에 포함되지 않아 통계의 부정확성이 강조됩니다.
1998년 아시아 금융위기의 발발은 러시아의 어려움을 촉발시켰다. 투자자들이 러시아 시장에서 철수했고, 국채와 루블이 대규모로 매도되었으며, 금리가 급등했고, 루블 가치가 하락할 큰 압력을 받고 있습니다. 따라서 1998년 8월 17일 러시아 정부는 국가채무 불이행을 선언하고 동시에 루블화의 가치를 하락시켰습니다. 러시아의 금융위기 발발은 생산성 저하, 독점, 부패, 실업률 및 사망률 증가, 체첸과의 전쟁과 맞물려 러시아 경제 전반을 극도로 빈곤한 상태로 몰아넣었습니다. 1999년 12월 31일 옐친은 임기를 6개월 남기고 사임을 선언하고 대통령직을 푸틴에게 넘겨주면서 푸틴 시대가 시작됐습니다.
그 후 거의 10년 동안 러시아 경제는 갑자기 다시 시작되어 GDP 성장률이 5% 이상을 유지하고 1인당 GDP가 1999년 2,000달러 미만에서 2008년 10,000달러로 증가했습니다. 실업률은 13%에서 계속 감소했습니다. 6%로, 산업 생산은 70% 증가하고, 평균 임금은 8배 증가했으며, 소비자 신용은 45% 확대되었으며, 빈곤율은 30%에서 14%로 감소했습니다.
사람들은 이 경제적 기적에 대해 의문을 갖고 있습니다. 푸틴 대통령은 경제지표를 이렇게 빨리 상승시키기 위해 어떤 마술을 부렸을까? 초기에 푸틴 대통령은 소득세 수준 조정, 법인세 인하, 감독 축소 등 시장 지향적인 정책을 시행했습니다. 이러한 정책은 실제로 사람들의 소득과 생활 수준을 향상시켰지만 이것이 주된 이유는 아닙니다.
가장 결정적인 이유는 푸틴 대통령이 좋은 시간을 보냈다는 점입니다. 러시아는 세계 최대의 천연가스 매장량을 보유하고 있으며 연간 화석에너지 수출액은 수천억 달러에 달할 수 있습니다. 재정 수입의 절반 이상이 화석 에너지에서 나오므로 러시아 경제는 유가와 밀접하게 연관되어 있습니다. 유가가 오르면 러시아는 많은 돈을 벌게 됩니다. 유가가 하락하면 경제는 심각한 타격을 받습니다. 1998년부터 2008년까지 세계 경제는 급속히 발전했고 석유 수요는 꾸준히 증가했습니다. 석유 가격은 2008년 15달러 미만에서 100달러 이상으로 올랐습니다. 지난 10년 동안 러시아는 보물산 위에 앉아 있었습니다. 온 나라가 돈을 세고 있습니다. 국민신뢰와 신용이 확대되고, 투자가 늘고, 경제가 번영했습니다.
그러나 푸틴 정부는 고유가 시대를 활용해 경제구조를 최적화하고 석유에너지에 대한 과도한 의존도를 해소하는 데 실패했습니다. 대신 푸틴 정부는 점차 민영화된 산업에 대한 통제권을 되찾았고, 국유화가 점차 강화됐습니다. 푸틴이 집권한 후 그는 과두제를 바로잡았고, 불순종한 자들을 처리했으며, 순종적인 새로운 과두제를 설립하여 정실 자본주의 구조를 형성했습니다. 이로 인해 러시아의 과두정치 상황이 더욱 강화되어 부패가 증가하고 혁신이 방해되며 빈부격차가 커졌습니다.
측면 | 소련 시대 | 옐친 시대 | 푸틴 시대 |
정치 체제 | 사회주의 계획경제, 고도의 중앙집권화 | 시장경제로의 전환, 충격요법 | 정실 자본주의, 과두제의 등장 |
경제 모델 | 계획경제, 국영기업 지배 | 시장경제, 민영화 진행중 | 에너지 의존, 정실 자본주의, 부분적인 재국유화 |
경제적 능력 | 20대부터 40대까지 눈에 띄는 성장 | 충격요법은 인플레이션, 경제위기로 이어진다 | 고유가 기간 동안 번영했으나 나중에 금융 위기와 제재로 인해 영향을 받음 |
과두제 현상 | 중앙집권적 리더십, 정부 부패 | 부분적인 민영화는 과두제를 낳는다 | 과두제들이 경제를 독점하고, 정실 자본주의 |
경제 구조 | 산업화, 현대화 과제 | 경제 개혁이 어려움에 직면하다 | 에너지 의존도, 상대적으로 낙후된 경제구조 |
사회 문제 | 실업률 증가, 부의 격차 확대 | 경제 혼란, 사회 불안 | 부패, 부의 격차, 제재의 영향 |
2008년 금융 위기와 유가 폭락으로 인해 러시아 경제는 심각한 타격을 입었습니다. 점차 회복세를 보이다가 2014년 유가가 다시 폭락하고, 서방의 크림반도 제재 조치가 겹치면서 러시아는 더 깊은 경제위기에 빠졌다. 2020년에 우리는 또 다른 전염병에 직면했고, 2022년에는 우크라이나 문제로 인해 서방으로부터 더욱 강력한 제재를 다시 받았습니다.
러시아는 현재 유럽과 아시아 두 대륙, 11개 시간대에 걸쳐 인구 1억 4,600만 명, GDP 11위, 1인당 GDP 68위로 세계에서 가장 큰 국가입니다. 주로 화석에너지를 주요 수출품으로 사용하며 중국과 경제교류도 잦지만 무역의존도에 대해서는 논란의 여지가 있다. 러시아 경제는 물가상승률 3.2%, 실업률 13.6% 등 긍정적인 신호를 보이고 있습니다. 그러나 부자와 가난한 사람 사이의 격차는 엄청나고, 여전히 해결해야 할 문제가 많습니다.
러시아 경제 발전의 굴곡진 궤적을 분석하면 러시아 경제의 두 가지 주요 특징을 한 문장으로 요약할 수 있습니다. 바로 에너지, 특히 석유에 대한 높은 의존도와 과두제의 출현입니다. 이 둘의 결합은 러시아 경제를 외부 충격에 취약하게 만들고 일련의 문제를 부각 시킵니다.
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