Giải thích khái niệm về chính sách tài khóa

Trong thị trường đầu tư, mục đích chính là đi theo một xu hướng lớn. Điều này có nghĩa là các nhà đầu tư cần tìm ra xu hướng chung thực sự của thị trường và sau đó xác định chiến lược đầu tư của mình dựa trên xu hướng này. Không đi ngược lại xu hướng chung nên rất dễ kiếm tiền. Và để nắm bắt xu hướng thị trường đầu tư, phải hiểu rõ hai công cụ điều tiết kinh tế vĩ mô. Bây giờ chúng ta hãy xem xét chi tiết một trong số chúng: giải thích khái niệm chính sách tài khóa. Tôi hy vọng có thể cung cấp một chút giúp đỡ.

Chính sách tài khóa là gì?

Chính sách tài khóa đề cập đến những thay đổi của chính phủ về thuế và chi tiêu nhằm tác động đến tổng cầu và do đó ảnh hưởng đến chính sách việc làm và thu nhập quốc dân. Điều này có nghĩa là nhà nước điều tiết các khoản thu và chi tài chính nhằm đạt được sự cân bằng giữa cung và cầu trong xã hội và ngăn ngừa lạm phát hoặc giảm phát. Mục tiêu của nó thường bao gồm thực hiện đầy đủ việc làm, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và điều chỉnh phân phối thu nhập.

Nói một cách đơn giản, đó là thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tạo cơ hội việc làm để đạt được việc làm tối đa. Và kiểm soát lạm phát thông qua các biện pháp tài chính nhằm duy trì sự ổn định về giá cả. Sau đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế dài hạn bằng cách tăng cường đầu tư công và hỗ trợ đầu tư của khu vực tư nhân. Cùng với các chính sách thuế và chi tiêu, việc phân phối của cải và thu nhập được điều chỉnh để cải thiện công bằng xã hội.

Kinh tế học có nguồn gốc từ kinh tế gia đình của Hy Lạp cổ đại, nơi các bà nội trợ lập kế hoạch thu nhập và chi tiêu của gia đình theo cách này, bán những con lợn nuôi ở nhà, thêm một vài chiếc chậu đất sét và bán những bức tượng do Thế vận hội khai mạc để trả nợ. . Gia đình và đất nước là lý do tại sao kế hoạch thu nhập và chi tiêu của một quốc gia lại là chính sách tài khóa.

Vào những năm 1930, một cuộc khủng hoảng kinh tế quét qua thế giới phương Tây như một bệnh dịch. Canthism ra đời nhằm ứng phó với hoàn cảnh và được coi là phương thuốc chữa khỏi cuộc khủng hoảng kinh tế. Canthism tin rằng chi tiêu của chính phủ có thể tăng lên trong thời kỳ suy thoái kinh tế để kích thích phát triển kinh tế quốc gia. Khi nền kinh tế quá nóng, chi tiêu của chính phủ có thể bị cắt giảm để kiềm chế lạm phát và hạ nhiệt nền kinh tế. Vì vậy, nhà nước bắt đầu sử dụng nó để can thiệp vào nền kinh tế quốc dân.

Nó chủ yếu bao gồm hai phần: thu nhập và chi tiêu. Số tiền chính phủ kiếm được đến từ thuế và số tiền chính phủ chi ra chủ yếu được sử dụng để mua hàng hóa và dịch vụ. Chi phí và lợi nhuận mang lại thu nhập ít hơn nhiều so với thuế và nợ quốc gia. Vì vậy, thu nhập của đất nước thực chất vẫn chủ yếu là hai phần thuế và phát hành nợ quốc gia.

Nguồn thu chủ yếu bao gồm thuế, lợi nhuận, nợ công và phí. Trong số đó, thuế được hiểu rõ; nghĩa là chúng ta thường phải trả nhiều loại thuế khác nhau, chẳng hạn như thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng, v.v. Lợi nhuận là lợi nhuận mà nhà nước có được nhờ sở hữu tài sản nhà nước, chẳng hạn như cổ tức và tiền thưởng từ các doanh nghiệp nhà nước.

Nợ công là nợ quốc gia và nợ địa phương. Ngoài trái phiếu quốc gia do chính phủ phát hành, còn bao gồm các khoản nợ của chính quyền địa phương, chẳng hạn như trái phiếu chính phủ Sơn Đông, trái phiếu chính phủ Sơn Tây, v.v. Cuối cùng, chi phí đề cập đến các khoản phí do chính phủ hoặc các tổ chức thu để cung cấp dịch vụ công, ví dụ như phí đường cao tốc.

Chi tiêu tài chính nhà nước được chia thành hai loại: một là mua sắm của chính phủ và hai là chuyển giao của chính phủ. Mua hàng của chính phủ là những sản phẩm hữu hình hoặc vô hình được chính phủ mua, chẳng hạn như đồ dùng văn phòng cho các cơ quan chính phủ, vũ khí cho quân đội và chi phí lao động cho công chức, tất cả đều được coi là mua hàng của chính phủ. Chuyển giao của chính phủ đề cập đến nhiều loại chi tiêu phúc lợi, chẳng hạn như thanh toán trợ cấp xã hội và trợ cấp cho người già.

Trong quá trình xây dựng chính sách, chính phủ chẩn đoán nền kinh tế quốc gia dựa trên nhiều chỉ số kinh tế vĩ mô khác nhau, như GDP và CPI. Và nó điều tiết nhu cầu xã hội thông qua các công cụ như nợ quốc gia và đầu tư của chính phủ để làm cho nền kinh tế quốc gia phát triển lành mạnh. Từ đó, nó có thể được phân loại thành giãn nở, thắt chặt và trung tính.

Trong thời kỳ kinh tế suy thoái, Chính phủ sẽ tăng nợ để tồn tại và thực hiện các chính sách tài khóa mở rộng. Trái phiếu quốc gia được phát hành để xây dựng cơ sở hạ tầng và thúc đẩy việc làm nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Khi nền kinh tế quá nóng, chính phủ thắt lưng buộc bụng và áp dụng các chính sách thắt lưng buộc bụng. Chi tiêu của chính phủ bị cắt giảm để hợp đồng phát triển kinh tế. Khi kinh tế phát triển ổn định, Chính phủ duy trì chi tiêu trong giới hạn thu nhập để đưa ra chính sách cân bằng thu chi trung lập, có tác động trung lập đến tổng cầu xã hội.

Chính sách tài khóa là chính sách lớn của một quốc gia, cùng với chính sách tiền tệ, nó là hai công cụ chính của quản lý kinh tế vĩ mô trong sự điều hành phối hợp có ảnh hưởng chung đến sự phát triển và ổn định của nền kinh tế. Chỉ bằng cách nắm bắt được bức tranh toàn cảnh, các nhà đầu tư mới có thể hoạch định chiến lược và thành công trên thị trường tài chính.

Chính sách tài khóa mở rộng và thắt chặt

Trong quá trình hoạch định chính sách, chính phủ sẽ sử dụng các công cụ như thuế, trái phiếu kho bạc, đầu tư tài chính, trợ cấp tài chính và các công cụ khác để thực hiện các chính sách tài khóa mở rộng, thắt chặt hoặc trung lập dựa trên dữ liệu vĩ mô như GDP và CPI.

Bởi vì mục đích chính của nó là điều tiết thu nhập và chi tiêu của chính phủ nhằm cân bằng cung cầu xã hội. Ví dụ, khi nền kinh tế quá nóng do lạm phát, có quá nhiều tiền trên thị trường, do đó chính sách tài khóa chặt chẽ được thực hiện để kiếm tiền. trên thị trường ít hơn để đạt được sự cân bằng cung cầu. Ngược lại, khi giảm phát xảy ra, chính sách tài khóa mở rộng được sử dụng để đạt được trạng thái cân bằng; tức là không quá nhiều, không quá ít, là chính sách trung lập.

Chính sách tài khóa mở rộng là một chính sách kinh tế vĩ mô nhằm kích thích tổng cầu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tăng mức độ việc làm bằng cách tăng chi tiêu chính phủ hoặc giảm thuế. Chính sách này thường được sử dụng trong thời kỳ suy thoái hoặc suy thoái để chống lại những cú sốc kinh tế tiêu cực. Về cơ bản, nó kích thích tiêu dùng và đầu tư bằng cách tăng chi tiêu của chính phủ hoặc giảm gánh nặng thuế nhằm tạo ra hoạt động kinh tế tổng thể mạnh mẽ hơn.

Điều quan trọng là tăng chi tiêu của chính phủ, có nghĩa là chính phủ được yêu cầu thúc đẩy hoạt động kinh tế bằng cách tăng chi tiêu trong các lĩnh vực như cơ sở hạ tầng, giáo dục và chăm sóc sức khỏe. Điều này có thể bao gồm đầu tư vào các dự án cơ sở hạ tầng, chi tiêu phúc lợi xã hội cao hơn hoặc các hình thức chi tiêu công khác. Ngoài ra, nó có thể tăng thu nhập khả dụng cho các cá nhân và doanh nghiệp bằng cách giảm thuế.

Cả việc tăng chi tiêu của chính phủ và giảm thuế sẽ khuyến khích tiêu dùng cá nhân và đầu tư kinh doanh, từ đó làm tăng tổng cầu. Sự gia tăng tổng cầu sau đó sẽ kích thích sản xuất và việc làm. Chi tiêu chính phủ tăng thường dẫn đến việc mở rộng các ngành công nghiệp liên quan, do đó tạo ra nhiều việc làm hơn.

Những chính sách như vậy chủ yếu được sử dụng để chống lại thời kỳ suy thoái hoặc suy thoái. Trong những giai đoạn này, khu vực tư nhân có thể giảm đầu tư và tiêu dùng, dẫn đến tổng cầu giảm. Vì chính phủ luôn lấp đầy khoảng trống này bằng cách tăng chi tiêu nên việc thực hiện các chính sách như vậy thường dẫn đến thâm hụt tài chính do chính phủ chi nhiều hơn số tiền thu được từ thuế. Thâm hụt tài chính về cơ bản là việc chính phủ vay mượn để tài trợ cho các chi tiêu của mình.

Nó thường được coi là một phản ứng ngắn hạn vì về lâu dài, thâm hụt tài chính có thể dẫn đến tích lũy nợ và các vấn đề kinh tế tiềm ẩn. Vì vậy, để ứng phó cần phải cân nhắc việc điều chỉnh chi tiêu và thuế của chính phủ để đảm bảo tác động tích cực đến nền kinh tế. Những chính sách như vậy cũng cần tính đến các yếu tố kinh tế vĩ mô như lạm phát và mức nợ.

Chính sách tài khóa thắt lưng buộc bụng là một chính sách kinh tế vĩ mô nhằm ngăn chặn tổng cầu bằng cách giảm chi tiêu của chính phủ hoặc tăng thuế để tránh nền kinh tế quá nóng, kiểm soát lạm phát hoặc giải quyết các vấn đề tài chính. Loại chính sách này thường được sử dụng trong thời kỳ tăng trưởng kinh tế cao để ngăn chặn lạm phát quá mức và mất cân đối kinh tế hoặc để điều chỉnh thâm hụt tài chính.

Điểm mấu chốt của nó là giảm chi tiêu của chính phủ, có nghĩa là chính phủ giảm tổng cầu bằng cách cắt giảm chi tiêu trong các lĩnh vực như cơ sở hạ tầng, chương trình xã hội và giáo dục. Điều này có thể bao gồm việc hủy bỏ hoặc hoãn các chương trình công đã được lên kế hoạch ban đầu, cắt giảm chi tiêu trong các cơ quan chính phủ, v.v. Ngoài ra, có thể tăng thuế để giảm thu nhập khả dụng của các cá nhân và doanh nghiệp. Điều này giúp giảm tiêu dùng và đầu tư của cá nhân và doanh nghiệp, từ đó ức chế tổng cầu.

Mục đích chính của nó là kiểm soát lạm phát. Bằng cách hạn chế tổng cầu quá mức, chính phủ có thể tránh làm nền kinh tế quá nóng và ngăn chặn lạm phát gia tăng hơn nữa. Điều này có thể dẫn đến thặng dư tài chính vì doanh thu từ thuế của chính phủ có thể vượt quá chi tiêu.

Thặng dư tài chính giúp giảm thâm hụt tài chính và giảm nợ, vì vậy chúng thường được coi là công cụ ổn định kinh tế dài hạn được thiết kế để đảm bảo lạm phát và hoạt động kinh tế vẫn ở mức bền vững. Tuy nhiên, nó cũng có thể dẫn đến sự chậm lại trong tăng trưởng kinh tế hoặc thậm chí gây ra suy thoái kinh tế. Điều này có thể có tác động tiêu cực đến việc làm và phúc lợi xã hội, do đó chính phủ cần cân nhắc điều này khi thực hiện.

Khi lựa chọn giữa các chính sách tài khóa mở rộng hoặc thắt chặt, các chính phủ cần xem xét tình hình kinh tế hiện tại, các mục tiêu kinh tế vĩ mô và những tác động dài hạn có thể xảy ra. Thông thường, hai chính sách này cũng được bổ sung bằng chính sách tiền tệ để đạt được sự điều tiết kinh tế vĩ mô toàn diện.

Các công cụ chính của chính sách tài khóa là gì?

Nói chung, công cụ chính của nó là thuế, nợ quốc gia, đầu tư tài chính và trợ cấp tài chính. Trong số đó, thuế và nợ quốc gia là phần thu của chính sách tài khóa, còn đầu tư và trợ cấp là phần chi tiêu tài khóa. Như vậy nhìn chung vẫn là việc sử dụng thu, chi để điều tiết nền kinh tế.

Thuế được điều chỉnh theo hai cách: một là giảm và hai là tăng. Khi nền kinh tế rơi vào tình trạng trì trệ, các loại thuế có thể được giảm, bao gồm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế tiêu dùng. Điều này sẽ làm tăng thu nhập khả dụng của các cá nhân và doanh nghiệp, đồng thời thúc đẩy tiêu dùng và đầu tư. Ngược lại, doanh thu phải tăng lên khi có lạm phát, do đó có ít tiền lưu thông trên thị trường hơn. Tại thời điểm này, thuế suất phải được tăng lên, điều này không khuyến khích tiêu dùng và đầu tư quá mức.

Trái phiếu kho bạc phức tạp hơn một chút và phải được chia thành các tình huống. Có hai loại phát hành nợ quốc gia: một là để đầu tư, hai là để thu tiền. Nếu việc phát hành nợ quốc gia được sử dụng để đầu tư, chẳng hạn như sửa chữa cầu đường, điều này chắc chắn sẽ thúc đẩy chuỗi ngành liên quan và giảm tỷ lệ thất nghiệp, Điều này tương đương với việc đưa tiền ra thị trường, nên tình trạng này đòi hỏi ít phát hành trái phiếu kho bạc hơn.

Tình huống thứ hai không phải dùng để phát hành trái phiếu tiêu dùng mà để cảm thấy thị trường có nhiều tiền hơn để phục hồi. Điều này đòi hỏi phải tìm cách thu tiền, tức là để trả nợ quốc gia. Bởi vì tính thanh khoản của nợ quốc gia kém hơn nhiều so với tiền mặt nên nó đạt được hiệu quả thu hồi tiền. Và vì mục đích nợ quốc gia này, chúng ta thường cần phát hành thêm.

Đầu tư tài chính đề cập đến việc chính phủ đầu tư vốn vào các lĩnh vực khác nhau để xây dựng cơ sở hạ tầng, công trình công cộng, chương trình xã hội, v.v., nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và cải thiện dịch vụ công. Mục đích là để kích thích hoạt động kinh tế, tăng mức độ việc làm và cải thiện phúc lợi xã hội thông qua tăng chi tiêu của chính phủ.

Đầu tư tài khóa được coi là một biện pháp kích thích kinh tế hiệu quả, có thể hỗ trợ trong thời kỳ kinh tế suy thoái. Nó thúc đẩy nhu cầu tổng thể bằng cách tăng chi tiêu, thúc đẩy các doanh nghiệp và cá nhân tăng cường đầu tư và tiêu dùng. Nó thường liên quan đến các lĩnh vực cơ sở hạ tầng như đường, cầu, hệ thống giao thông, cơ sở năng lượng và các dự án nước. Những dự án này giúp nâng cao năng lực sản xuất và khả năng cạnh tranh của đất nước, cũng như cải thiện mức độ dịch vụ công, bao gồm giáo dục, y tế, phúc lợi xã hội, v.v.

Do việc thực hiện các dự án đầu tư tài chính thường cần đến lao động nên điều này giúp tạo việc làm và giảm bớt vấn đề thất nghiệp. Và lợi ích thường mang tính lâu dài vì việc nâng cấp cơ sở hạ tầng và dịch vụ công có tác động lâu dài đến nền kinh tế.

Tuy nhiên, do đầu tư tài khóa có thể dẫn đến tăng thâm hụt và nợ của chính phủ nên chính phủ cần vay để hỗ trợ các dự án này. Vì vậy, cần phải cân nhắc lợi ích lâu dài của khoản đầu tư với tính bền vững tài chính của nó. Sự thành công của đầu tư tài khóa phụ thuộc vào việc Chính phủ lựa chọn dự án, hiệu quả thực hiện và khả năng thích ứng với môi trường kinh tế.

Trợ cấp tài chính là hỗ trợ tài chính do chính phủ cung cấp để hỗ trợ các ngành, doanh nghiệp, cá nhân hoặc hoạt động cụ thể. Sự hỗ trợ này thường dưới hình thức đóng góp tài chính, bao gồm thanh toán trực tiếp hoặc giảm thuế, cùng nhiều hình thức khác. Mục tiêu của nó bao gồm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, hỗ trợ các ngành công nghiệp chủ chốt, kích thích việc làm và cải thiện khả năng tiếp cận các sản phẩm hoặc dịch vụ cụ thể.

Chính phủ có thể hỗ trợ các ngành công nghiệp chiến lược hoặc then chốt bằng cách cung cấp các khoản trợ cấp để thúc đẩy sự phát triển và khả năng cạnh tranh của các ngành đó, kể cả trong các lĩnh vực sản xuất, nông nghiệp, khoa học và công nghệ. Trợ cấp tài chính cũng được sử dụng để khuyến khích các doanh nghiệp thực hiện các hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D) và thúc đẩy đổi mới khoa học và công nghệ.

Trợ cấp tài chính cũng có thể được sử dụng để cải thiện khả năng tiếp cận các dịch vụ công như chăm sóc sức khỏe, giáo dục, nhà ở, v.v., từ đó sẽ cải thiện mức độ phúc lợi xã hội. Đôi khi chúng cũng được sử dụng để giảm bất bình đẳng xã hội bằng cách cung cấp phúc lợi hoặc trợ cấp cho các hộ gia đình có thu nhập thấp. Một hình thức trợ cấp phổ biến là giảm gánh nặng tài chính cho các doanh nghiệp hoặc cá nhân bằng cách giảm hoặc hoãn thuế nhằm thúc đẩy đầu tư và tiêu dùng.

Trong thời kỳ suy thoái kinh tế, chính phủ có thể kích thích tăng trưởng việc làm bằng cách trợ cấp cho người sử dụng lao động hoặc doanh nghiệp. Và để giúp các cá nhân hoặc doanh nghiệp đối phó với những khó khăn kinh tế trong những trường hợp đặc biệt, chẳng hạn như xảy ra thiên tai hoặc khủng hoảng toàn cầu, Nó cũng được sử dụng để khuyến khích các hoạt động bảo vệ môi trường và phát triển bền vững, như các chương trình năng lượng tái tạo, cải thiện hiệu quả sử dụng năng lượng, v.v.

Việc sử dụng trợ cấp tài chính đòi hỏi các chính phủ phải cân nhắc các yếu tố kinh tế, xã hội và tài chính để đảm bảo đạt được các mục tiêu đề ra và đề phòng nguy cơ lạm dụng hoặc bất ổn tài chính. Nói chung, trong thời kỳ lạm phát khi nền kinh tế đã quá nóng thì cần ít đầu tư hơn. Điều này cũng đúng đối với trợ cấp; Càng ít tiền được đưa vào thị trường càng tốt, do đó cũng có ít trợ cấp tài chính hơn.

Tuyên bố từ chối trách nhiệm: Tài liệu này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin chung và không nhằm mục đích (và không nên được coi là) lời khuyên về tài chính, đầu tư hoặc tư vấn khác mà bạn nên tin cậy. Không có quan điểm nào được đưa ra trong tài liệu cấu thành khuyến nghị của EBC hoặc tác giả rằng bất kỳ chiến lược đầu tư, bảo mật, giao dịch hoặc đầu tư cụ thể nào đều phù hợp với bất kỳ người cụ thể nào.