A política fiscal, uma ferramenta governamental para objetivos macroeconómicos como o crescimento e o controlo da inflação, ajusta os impostos, a dívida nacional, os investimentos e os subsídios. As medidas expansionistas fomentam o crescimento, enquanto as políticas de austeridade controlam a inflação.
No mercado de investimentos, o ponto principal é acompanhar uma grande tendência. Isto significa que os investidores precisam de encontrar a verdadeira tendência geral do mercado e depois determinar a sua estratégia de investimento com base nesta tendência. Não vá contra a tendência geral, por isso é fácil ganhar dinheiro. E para aproveitar a tendência do mercado de investimento, é necessário compreender dois instrumentos reguladores macroeconómicos. Agora vamos examinar detalhadamente um deles: o conceito de política fiscal explicado. Espero poder dar uma pequena ajuda.
O que é política fiscal?
A política fiscal refere-se a alterações governamentais nos impostos e nas despesas, a fim de afectar a procura agregada e, assim, afectar o emprego e a política de rendimento nacional. Isto significa que o Estado regula as receitas e despesas fiscais, a fim de alcançar um equilíbrio entre a oferta e a procura na sociedade e para prevenir a inflação ou a deflação. Os seus objectivos geralmente incluem a realização do pleno emprego, o controlo da inflação, a promoção do crescimento económico e o ajuste da distribuição de rendimentos.
Simplificando, trata-se de promover o crescimento económico e criar oportunidades de emprego para alcançar o máximo emprego. E controlar a inflação através de meios fiscais, a fim de manter a estabilidade de preços. Em seguida, promover o crescimento económico a longo prazo, aumentando o investimento público e apoiando o investimento do sector privado. Juntamente com as políticas fiscais e de despesas, a distribuição da riqueza e do rendimento é ajustada para melhorar a equidade social.
A economia originou-se da economia doméstica da Grécia antiga, onde as donas de casa faziam os planos de receitas e despesas de suas famílias dessa forma, vendendo os porcos que mantinham em casa, acrescentando alguns potes de barro e vendendo as estátuas inauguradas pelas Olimpíadas para saldar dívidas. . A família e o país são razões pelas quais o plano de receitas e despesas de um país é uma política fiscal.
Na década de 1930. a crise económica varreu o mundo ocidental como uma praga. O kantianismo nasceu e foi visto como uma cura para a crise económica. Segundo o kantzianismo, em tempos de depressão, as despesas públicas podem ser aumentadas para estimular o desenvolvimento económico nacional. Quando a economia estava a sobreaquecer, as despesas públicas podiam ser reduzidas para conter a inflação e arrefecer a economia. Por isso, o Estado começou a utilizá-la para intervir na economia nacional.
Consiste principalmente em duas partes: receitas e despesas. O dinheiro ganho pelo governo vem dos impostos, e o dinheiro gasto pelo governo é usado principalmente para comprar bens e serviços. As despesas e os lucros geram muito menos receitas do que os impostos e a dívida nacional. Portanto, a receita do país ainda consiste principalmente nas duas partes dos impostos e na emissão da dívida nacional.
As receitas incluem principalmente impostos, lucros, dívida pública e taxas. Entre eles, o imposto é bem compreendido; isto é, geralmente pagamos uma variedade de impostos, como imposto de renda pessoal, imposto sobre valor agregado e assim por diante. O lucro refere-se ao lucro que o Estado obtém em virtude da propriedade de activos estatais, tais como dividendos e bónus de empresas estatais.
A dívida pública é uma dívida nacional e local. Além dos títulos nacionais emitidos pelo governo, também estão incluídas as dívidas do governo local, como os títulos do governo de Shandong, os títulos do governo de Shanxi, e assim por diante. Por fim, as despesas referem-se às taxas cobradas pelo governo ou instituições pela prestação de serviços públicos, por exemplo, pedágios rodoviários.
As despesas financeiras do Estado são divididas em duas categorias: uma são as compras governamentais e a outra são as transferências governamentais. As compras governamentais são produtos tangíveis ou intangíveis adquiridos pelo governo, tais como material de escritório para departamentos governamentais, armas para os militares e custos laborais para funcionários públicos, todos considerados compras governamentais. As transferências governamentais referem-se a uma variedade de despesas sociais, tais como pagamentos de assistência social e subsídios para os idosos.
No processo de formulação de políticas, o governo diagnostica a economia nacional com referência a uma variedade de indicadores macroeconómicos, tais como o PIB e o IPC. E regula a procura social através de ferramentas como a dívida nacional e o investimento governamental para fazer com que a economia nacional se desenvolva de forma saudável. A partir disso, pode ser categorizado em expansionista, restritivo e neutro.
Em tempos de recessão económica, o governo aumentará a dívida para sobreviver e implementar políticas fiscais expansionistas. As obrigações nacionais são emitidas para construir infra-estruturas e promover o emprego para impulsionar o crescimento económico. Quando a economia está sobreaquecida, o governo aperta o cinto e adopta políticas de austeridade. Os gastos do governo são cortados para contrair o desenvolvimento económico. Quando o desenvolvimento económico é estável, o governo mantém as despesas dentro dos limites das receitas para fazer uma política neutra de equilíbrio entre receitas e despesas, o que tem um impacto neutro na procura social agregada.
A política fiscal é a principal política do país e, juntamente com a política monetária, constitui as duas principais ferramentas de gestão macroeconómica no funcionamento coordenado da influência comum no desenvolvimento e estabilidade da economia. Somente compreendendo o panorama geral os investidores podem traçar estratégias e ter sucesso no mercado financeiro.
Aspecto | Politica fiscal | Política monetária |
Objetivos | Influencia o crescimento, o emprego, a inflação. | Regula a economia com taxas, oferta. |
Implementando Organizações | Gerido pelo governo pelo Ministério das Finanças. | Bancos centrais, como o Federal Reserve. |
Ferramentas | Finanças governamentais: gastos, impostos. | Oferta de moeda, taxas, políticas de empréstimos. |
Efeito de tempo | Projetos de infraestrutura levam tempo para causar impacto. | Implementação rápida da taxa de juros. |
Flexibilidade | Os processos governamentais são lentos. | Os bancos centrais ajustam a política rapidamente. |
Velocidade de ajuste da política | Decisões lentas impedem ajustes políticos. | Os bancos centrais ajustam rapidamente as taxas. |
Políticas fiscais expansionistas e restritivas
No processo de elaboração de políticas, o governo utilizará ferramentas como impostos, obrigações do Tesouro, investimento fiscal, subsídios fiscais e outras ferramentas para conduzir políticas fiscais expansionistas, restritivas ou neutras com base em dados macro como o PIB e o IPC.
Porque o seu principal objectivo é regular as receitas e despesas do governo para equilibrar a oferta e a procura social. Por exemplo, quando a economia está sobreaquecida pela inflação, há demasiado dinheiro no mercado, pelo que uma política fiscal rigorosa é implementada para fazer o dinheiro menos no mercado para alcançar o equilíbrio entre oferta e procura. Pelo contrário, quando ocorre deflação, são utilizadas políticas fiscais expansionistas para alcançar o equilíbrio; isto é, nem muito, nem pouco, é uma política neutra.
A política fiscal expansionista é uma política macroeconómica que estimula a procura agregada, promove o crescimento económico e aumenta os níveis de emprego através do aumento dos gastos do governo ou da redução de impostos. Esta política é normalmente utilizada durante uma recessão ou recessão para neutralizar choques económicos negativos. Principalmente, estimula o consumo e o investimento, aumentando os gastos do governo ou reduzindo a carga fiscal, a fim de induzir uma actividade económica global mais forte.
A chave é aumentar os gastos do governo, o que significa que o governo é obrigado a impulsionar a actividade económica, aumentando os gastos em áreas como infra-estruturas, educação e cuidados de saúde. Isto poderia incluir investimentos em projectos de infra-estruturas, maiores gastos com assistência social ou outras formas de despesa pública. Alternativamente, poderia aumentar o rendimento disponível para indivíduos e empresas, reduzindo os impostos.
Tanto o aumento da despesa pública como a redução dos impostos incentivarão o consumo individual e o investimento empresarial, aumentando assim a procura agregada. O aumento da procura agregada estimulará então a produção e o emprego. O aumento dos gastos governamentais geralmente leva à expansão de indústrias relacionadas, criando assim mais empregos.
Estas políticas são principalmente utilizadas em resposta a períodos de recessão ou depressão. Durante estes períodos, o sector privado pode reduzir o investimento e o consumo, levando a uma queda da procura agregada. Uma vez que o governo preenche sempre esta lacuna aumentando as despesas, a aplicação destas políticas resulta normalmente num défice orçamental, uma vez que as despesas públicas excedem as receitas fiscais. Um défice orçamental é essencialmente um empréstimo contraído pelo governo para financiar as suas despesas.
Geralmente é visto como uma resposta de curto prazo porque, no longo prazo, os défices fiscais podem levar à acumulação de dívidas e a potenciais problemas económicos. Portanto, a resposta a esta questão precisa de ponderar ajustes nas despesas públicas e na tributação para garantir um impacto positivo na economia. Essas políticas também precisam de ter em conta factores macroeconómicos, como a inflação e os níveis de dívida.
A política fiscal de austeridade é uma política macroeconómica que suprime a procura agregada, reduzindo os gastos do governo ou aumentando os impostos para evitar o sobreaquecimento da economia, controlar a inflação ou resolver problemas fiscais. Este tipo de política é normalmente utilizado durante períodos de elevado crescimento económico para prevenir inflação excessiva e desequilíbrios económicos ou para corrigir défices fiscais.
O seu ponto-chave é reduzir os gastos do governo, o que significa que o governo reduz a procura agregada cortando gastos em áreas como infra-estruturas, programas sociais e educação. Isto pode incluir o cancelamento ou adiamento de programas públicos originalmente planeados, o corte de despesas em departamentos governamentais, etc. Alternativamente, os impostos podem ser aumentados para reduzir o rendimento disponível de indivíduos e empresas. Isto ajuda a reduzir o consumo e o investimento por parte de indivíduos e empresas, suprimindo assim a procura agregada.
Seu principal objetivo é controlar a inflação. Ao conter a procura agregada excessiva, o governo pode evitar o sobreaquecimento da economia e impedir que a inflação aumente ainda mais. Isto pode levar a um excedente fiscal, uma vez que as receitas fiscais do governo podem exceder as suas despesas.
Os excedentes orçamentais ajudam a pagar os défices orçamentais e a reduzir a dívida, pelo que são frequentemente considerados como um instrumento de estabilização económica a longo prazo destinado a garantir que a inflação e a atividade económica se mantenham a níveis sustentáveis. No entanto, os excedentes orçamentais podem também conduzir a um abrandamento do crescimento económico ou mesmo desencadear uma recessão. Esta situação pode ter um impacto negativo no emprego e no bem-estar social, pelo que deve ser ponderada pelo Governo aquando da sua aplicação.
Ao escolher entre políticas de tipo fiscal expansionistas ou restritivas, os governos precisam de considerar a situação económica actual, os objectivos macroeconómicos e os possíveis impactos a longo prazo. Normalmente, estas duas políticas são também complementadas com a política monetária para alcançar uma regulação macroeconómica abrangente.
Quais são os principais instrumentos da política fiscal?
De um modo geral, os seus principais instrumentos são os impostos, a dívida nacional, o investimento fiscal e os subsídios fiscais. Entre eles, os impostos e a dívida nacional são as partes das receitas da política fiscal, e o investimento e os subsídios são as despesas fiscais. Assim, em geral, ainda se trata da utilização de receitas e despesas para regular a economia.
Os impostos são ajustados de duas maneiras: uma para reduzir e outra para aumentar. Quando a economia está em crise, os impostos podem ser reduzidos, incluindo o imposto sobre o rendimento das pessoas singulares, o imposto sobre o rendimento das sociedades e o imposto sobre o consumo. Isto aumentará o rendimento disponível dos indivíduos e das empresas e promoverá o consumo e o investimento. Pelo contrário, as receitas têm de ser aumentadas quando há inflação, para que haja menos dinheiro a circular no mercado. Neste ponto, as taxas de imposto têm de ser aumentadas, o que desencoraja o consumo e o investimento excessivos.
Os títulos do Tesouro são um pouco mais complicados e precisam ser divididos em situações. Existem dois tipos de emissão de dívida nacional: uma é para investimento e a outra é para arrecadar dinheiro. Se a emissão de dívida nacional for utilizada para investimento, como a reparação de pontes e estradas, o que irá inevitavelmente impulsionar a cadeia industrial relevante e reduzir o desemprego, Isto equivale a colocar dinheiro no mercado, pelo que esta situação requer menos emissão de títulos do Tesouro.
A segunda situação não é utilizada para emitir títulos para consumo, mas para sentir que o mercado tem mais dinheiro para recuperar. Isto requer encontrar uma forma de recolher o dinheiro, ou seja, de pagar a dívida nacional. Dado que a liquidez da dívida nacional é muito inferior à do numerário, consegue-se o efeito de recuperar dinheiro. E para este efeito da dívida nacional, geralmente precisamos de emitir mais.
O investimento fiscal refere-se ao investimento de fundos do governo em diversas áreas para construção de infra-estruturas, obras públicas, programas sociais, etc., a fim de promover o crescimento económico e melhorar os serviços públicos. O objectivo é estimular a actividade económica, aumentar os níveis de emprego e melhorar o bem-estar social através do aumento dos gastos governamentais.
O investimento fiscal é visto como um estímulo económico eficaz que pode proporcionar apoio em tempos de recessão económica. Impulsiona a procura global ao aumentar os gastos, levando as empresas e os indivíduos a aumentar o investimento e o consumo. Geralmente envolve áreas de infraestrutura como estradas, pontes, sistemas de transporte, instalações de energia e projetos de água. Estes projectos ajudam a aumentar a capacidade produtiva e a competitividade do país, bem como a melhorar o nível dos serviços públicos, incluindo educação, saúde, bem-estar social, e assim por diante.
Dado que a implementação de projectos de investimento financeiro normalmente requer mão-de-obra, isto ajuda a criar empregos e a aliviar o problema do desemprego. E os benefícios são geralmente a longo prazo, uma vez que a modernização das infra-estruturas e dos serviços públicos tem um impacto duradouro na economia.
Contudo, como os investimentos fiscais podem levar a um aumento dos défices e da dívida pública, o governo precisa de contrair empréstimos para apoiar estes projectos. Por conseguinte, é necessário pesar os benefícios a longo prazo do investimento em relação à sua sustentabilidade fiscal. O sucesso do investimento fiscal depende da escolha dos projectos pelo governo, da eficiência da implementação e da capacidade de adaptação ao ambiente económico.
Os subsídios fiscais são assistência financeira fornecida pelo governo para apoiar indústrias, empresas, indivíduos ou atividades específicas específicas. Esta assistência assume geralmente a forma de uma contribuição financeira, envolvendo pagamentos diretos ou benefícios fiscais, entre outras coisas. Os seus objectivos incluem a promoção do crescimento económico, o apoio a indústrias-chave, o estímulo ao emprego e a melhoria da acessibilidade de produtos ou serviços específicos.
Os governos podem apoiar indústrias estratégicas ou essenciais, fornecendo subsídios para promover o seu desenvolvimento e competitividade, incluindo nas áreas da indústria transformadora, agricultura, ciência e tecnologia. Os subsídios fiscais também são utilizados para incentivar as empresas a realizar atividades de investigação e desenvolvimento (I&D) e para promover a inovação científica e tecnológica.
Os subsídios fiscais também podem ser utilizados para melhorar a acessibilidade aos serviços públicos, como cuidados de saúde, educação, habitação, etc., o que melhorará o nível de bem-estar social. Às vezes, também são usados para reduzir a desigualdade social, fornecendo benefícios ou subsídios a famílias de baixos rendimentos. Uma forma comum de subsídio é reduzir os encargos financeiros sobre empresas ou indivíduos, reduzindo ou diferindo impostos, a fim de promover o investimento e o consumo.
Durante as crises económicas, os governos podem estimular o crescimento do emprego concedendo subsídios aos empregadores ou às empresas. E para ajudar indivíduos ou empresas a lidar com dificuldades económicas em circunstâncias especiais, como a ocorrência de catástrofes naturais ou crises globais, é também utilizado para incentivar a protecção ambiental e práticas de desenvolvimento sustentável, tais como programas de energias renováveis, melhorias de eficiência energética, etc.
A utilização de subsídios financeiros exige que os governos ponderem os factores económicos, sociais e fiscais para garantir que os seus objectivos sejam alcançados e para se protegerem contra potenciais abusos ou instabilidade financeira. Em geral, durante períodos de inflação, quando a economia já está sobreaquecida, é necessário menos investimento. O mesmo se aplica aos subsídios; é colocado tão pouco dinheiro quanto possível no mercado, pelo que há também menos subsídios fiscais.
Instrumentos | Descrição |
Despesas Governamentais | Ajustar os gastos em infraestrutura e educação. |
Política tributária | Alterar as alíquotas de imposto sobre renda e consumo. |
Déficits fiscais | Contrair empréstimos para cobrir os gastos do governo quando os impostos são insuficientes. |
Gestão da dívida | O governo administra a dívida e capta fundos por meio de títulos do tesouro. |
Programas de garantia de emprego | Fornecer empregos diretamente e criar empregos através de obras e projetos públicos. |
Subsídios | Fornece assistência financeira direta a indústrias, empresas ou indivíduos específicos. |
Despesas de Assistência Social | Aumentar o investimento em educação, saúde e segurança social. |
Alívio fiscal | Estimular a atividade económica através da redução de cargas fiscais específicas. |
Apoio de capital | Incentivar o investimento através de subsídios ou ajuda financeira às empresas. |
Apoio do governo local | Oferecer ajuda financeira aos governos locais para o desenvolvimento económico. |
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