Simple Rules เป็นวิธีการควบคุมเงินที่ Milton Friedman สนับสนุนการจัดหามูลค่าเงินด้วยอัตราส่วนคงที่ เพื่อรักษาการเติบโตทางเศรษฐกิจและหลีกเลี่ยงการตัดสินใจผิดพลาดจากข้อจำกัดของผู้ตัดสินใจ
Simple Rules คืออะไร?
Simple Rules เป็นหนึ่งในวิธีการควบคุมสกุลเงิน โดยมีแนวคิดว่าหากหน่วยงานที่ดูแลด้านการเงินจัดหาเงินในอัตราคงที่ ก็จะสามารถรักษาการเติบโตทางเศรษฐกิจให้มั่นคงได้ ผู้ที่สนับสนุนแนวคิดนี้หลัก ๆ คือ Milton Friedman และนักเศรษฐศาสตร์กลุ่มใหม่ที่เน้นบทบาทของเงิน (Monetarists) Friedman เชื่อว่าหากพิจารณาแต่ละสถานการณ์เป็นกรณี ๆ ไป มักจะนำไปสู่การตัดสินใจที่ผิดพลาด เนื่องจากผู้ตัดสินใจมักพิจารณาเฉพาะในขอบเขตที่จำกัด โดยไม่คำนึงถึงผลกระทบโดยรวมของนโยบาย
ในทางกลับกัน หากนำแนวทางกฎเกณฑ์ทั่วไปมาใช้กับสถานการณ์ที่หลากหลาย การมีอยู่ของกฎเกณฑ์จะส่งผลดีต่อทัศนคติ ความเชื่อ และความคาดหวังของผู้คน ซึ่งผลกระทบเหล่านี้ไม่สามารถเกิดขึ้นได้จากการใช้นโยบายแบบกรณีเฉพาะหน้า
ปัจจัยที่มีผลต่อแนวทางของ Simple Rules
1. ในประเทศทุนนิยมที่พัฒนาแล้ว ภายใต้ระดับการว่างงานที่ยอมรับได้โดยทั่วไป เศรษฐกิจของประเทศมีความมั่นคงภายในโดยธรรมชาติ เศรษฐกิจจะถูกทำลายความมั่นคงภายในก็ต่อเมื่อได้รับผลกระทบจากนโยบายการเงินที่ผิดพลาดเท่านั้น ซึ่งแสดงให้เห็นว่าพวกเขามีความเห็นตรงข้ามกับ Keynesian ที่เชื่อว่าสาเหตุส่วนใหญ่ของความปั่นป่วนในเศรษฐกิจของประเทศไม่ได้มาจากภาคส่วนจริง แต่เกิดจากภาคการเงิน เนื่องจากมีเงินมากเกินไป
2. การกำหนดนโยบายเศรษฐกิจเต็มไปด้วยความไม่แน่นอน ผู้กำหนดนโยบายมีเครื่องมือหลากหลายในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ และโดยส่วนใหญ่พวกเขาเข้าใจทิศทางการใช้เครื่องมือเหล่านี้ได้อย่างถูกต้อง แต่เป็นเรื่องน่าเสียดายที่พวกเขาไม่สามารถทำนายได้อย่างแม่นยำว่านโยบายจะส่งผลมากน้อยเพียงใดและจะเกิดผลเมื่อใด
แม้จะสมมติว่าพวกเขาสามารถทำได้ แต่สถานการณ์ภายนอกก็มักจะนำไปสู่ผลลัพธ์ที่ไม่คาดคิด โดยปัจจัยความไม่แน่นอนเหล่านี้มีอยู่ประมาณ 4 แหล่งที่มา
(1) ความรู้ทางการเงินและเศรษฐกิจของผู้คนยังคงมีขอบเขตจำกัด อีกทั้งข้อมูลที่มีอยู่นั้นก็ไม่ครบถ้วนและแม่นยำมากพอ รวมถึงวิธีการคำนวณที่ยังล้าสมัย และจำนวนผู้ทำนายที่มีคุณสมบัติไม่เพียงพอ สิ่งเหล่านี้ทำให้ไม่สามารถประเมินสถานการณ์เศรษฐกิจในปัจจุบันได้อย่างถูกต้องและครบถ้วน
(2) การทำนายตัวแปรภายนอกที่มีผลกระทบต่อเศรษฐกิจและการประเมินผลกระทบของแต่ละตัวแปรนั้นยังคงไม่แม่นยำ
(3) ความคิดเห็นที่แตกต่างของนักเศรษฐศาสตร์เกี่ยวกับปัญหาเศรษฐกิจเดียวกัน และมุมมองที่เปลี่ยนไปของนักเศรษฐศาสตร์คนเดียวกันในช่วงเวลาที่ต่างกัน ทำให้ผู้คนสับสนและไม่แน่ใจว่าจะเชื่ออะไร
(4) นโยบายการเงินจะมีเวลาหน่วงในการเกิดผล ซึ่งมีหลายประเภท ทั้งเวลาที่ใช้ในการระบุปัญหา การตัดสินใจ และการแสดงผลการรับรู้เกี่ยวกับระยะเวลาและการเปลี่ยนแปลงของเวลาหน่วงเหล่านี้ยังคงมีข้อจำกัด
3. ในปัจจุบันนโยบายการเงินของประเทศทุนนิยมมักมีเป้าหมายหลายอย่าง เช่น การรักษาเสถียรภาพของเงิน การสร้างการจ้างงานอย่างเต็มที่ การเติบโตทางเศรษฐกิจ และการปรับสมดุลของดุลการชำระเงินระหว่างประเทศ เป้าหมายเหล่านี้บางครั้งขัดแย้งกันเอง ทำให้ยากที่จะบรรลุหลายเป้าหมายพร้อมกันภายใต้นโยบายการเงินเดียวกัน
4. การให้หน่วยงานการเงินหรือรัฐบาลตัดสินใจเกี่ยวกับการควบคุมอุปทานเงินตามสถานการณ์นั้น ไม่เพียงแค่ไม่สอดคล้องกับหลักการของสังคมที่ควรมีเสรีภาพ แต่ยังอาจได้รับผลกระทบจากแรงกดดันทางการเมืองและเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงของรัฐบาลหรือหน่วยงานการเงินอาจทำให้เกิดความสับสนและส่งผลเสียตามมา นอกจากนี้ การตัดสินใจในแต่ละครั้งยังอาจได้รับอิทธิพลจากเป้าหมายอื่น ๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ หรือแม้กระทั่งเป้าหมายที่ขัดแย้งกับการรักษาเสถียรภาพเหล่านั้น บางครั้งแม้จะทราบว่ามีข้อผิดพลาด แต่ก็ไม่แก้ไข ส่งผลให้การควบคุมอุปทานเงินตามสถานการณ์ไม่เพียงแต่ไม่บรรลุผลที่คาดหวัง แต่ยังอาจทำให้เศรษฐกิจเกิดความปั่นป่วนได้
ด้วยเหตุผลข้างต้น Friedman และนักเศรษฐศาสตร์กลุ่ม Monetarists จึงคัดค้านการใช้วิธีการปรับเปลี่ยนตามสถานการณ์ในการกำหนดปริมาณเงิน และสนับสนุนให้มีการตรากฎหมายเพื่อกำหนดให้หน่วยงานการเงินเพิ่มปริมาณเงินตามอัตราที่แน่นอน โดยเนื้อหาหลักของกฎนี้คือการเลือกอัตราการเติบโตของเงินที่เหมาะสม โดย Friedman ได้ทำการศึกษาเรื่อง "ปริมาณเงินที่เหมาะสมที่สุด" มาอย่างยาวนานในบทความ A Program for Monetary Stability ปี 1960 เขาเสนอว่า จากข้อมูลในช่วง 90 ปีที่ผ่านมา อัตราการเติบโตของเงินปีละ 4-5% เป็นอัตราที่เหมาะสม โดย 3% สอดคล้องกับอัตราการเติบโตของผลผลิต และอีก 1-2% สอดคล้องกับการเพิ่มขึ้นของประชากรและความต้องการถือเงินของประชาชนที่เพิ่มขึ้นตามรายได้ที่แท้จริง
ข้อจำกัดความรับผิดชอบ: การลงทุนมีความเสี่ยง เนื้อหาในบทความนี้ไม่ใช่คำแนะนำการลงทุน หรือเป็นการเสนอหรือเชิญชวนหรือแนะนำผลิตภัณฑ์การลงทุนใด ๆ