Dampak, tantangan, dan masa depan Kebijakan Perdagangan Trump.

Trump mengubah wajah perdagangan global AS. Dengan tarif dan negosiasi ulang kesepakatan yang ada, ia bertujuan untuk melindungi lapangan kerja dan industri Amerika. Artikel ini akan membahas berbagai alat seperti 301 dan 232, dampaknya terhadap Tiongkok dan Eropa, serta perubahan pada ekonomi domestik.

Strategi Tarif Trump: Tinjauan

Kebijakan perdagangan Trump merupakan bagian penting dari pemerintahannya, dan agenda utamanya adalah America First. Ini berarti memprioritaskan kepentingan Amerika dalam perdagangan global, yang sering kali mengorbankan hubungan dan perjanjian perdagangan yang telah berlangsung lama. Tujuannya jelas: melindungi industri dan lapangan kerja Amerika dengan merundingkan kembali perjanjian perdagangan dan mengenakan tarif pada impor asing yang dianggap tidak adil bagi negara lain.

Sejak 2016, lanskap perdagangan global menjadi lebih terfragmentasi, didorong oleh geopolitik dan geoekonomi yang kompleks. Pendekatan perdagangan Trump, tarif, dan pembicaraan perdagangan yang alot merupakan bagian besar dari hal ini.

Mari kita gali dan lihat alat dan taktik era perdagangan ini.

Alat Tarif

Pemerintahan Trump menggunakan berbagai alat legislatif untuk mengenakan tarif dan mengubah lanskap perdagangan global untuk melindungi kepentingan Amerika.

Ini akan memberi Anda gambaran tentang strategi dan dampak perang dagang.

301

301 merupakan salah satu instrumen utama yang digunakan oleh pemerintahan Trump untuk mengenakan tarif. Pasal ini memungkinkan presiden untuk menargetkan China secara khusus, yang merupakan eskalasi besar dalam perang dagang. Prosesnya dimulai dengan penyelidikan oleh Kantor Perwakilan Dagang AS untuk menentukan apakah tindakan asing tidak dapat dibenarkan atau tidak masuk akal, kemudian tarif akan diberlakukan.

Tarif berdasarkan 301 dimulai dengan $34 miliar untuk barang-barang China pada 6 Juli 2018 dan kemudian meningkat hingga hampir $60 miliar. Tarif ini merupakan pukulan besar bagi perdagangan China dan bagian penting dari strategi Trump untuk mengatasi apa yang ia lihat sebagai praktik perdagangan yang tidak adil.

232

232 merupakan instrumen penting lainnya, yang difokuskan pada keamanan nasional. Sebelum tarif berdasarkan 232, Departemen Perdagangan akan melakukan penyelidikan untuk menentukan apakah impor mengancam keamanan nasional. Hal ini menyebabkan tarif sebesar 25% untuk baja dan 10% untuk aluminium, tetapi kemudian pengecualian diberikan kepada Kanada dan Meksiko.

232 dimaksudkan untuk melindungi industri Amerika dan menunjukkan pemerintah menggunakan keamanan nasional untuk membenarkan tindakan perdagangan. Pengecualian yang diberikan kepada Kanada dan Meksiko pada bulan Mei 2019 mengharuskan mereka untuk memantau lonjakan impor, jadi pemerintah bersikap hati-hati.

Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEEPA)

IEEPA memberi presiden kewenangan untuk mengatur impor selama keadaan darurat nasional yang diumumkan untuk mengatasi ancaman keamanan nasional atau ekonomi. Trump menggunakan ini untuk mengancam tarif impor Meksiko karena imigrasi.

Penggunaan IEEPA dalam kebijakan perdagangan merupakan bagian penting dari pemerintahan Trump. Penggunaan isu keamanan nasional untuk memengaruhi perdagangan dan menegakkan kebijakan guna melindungi kepentingan Amerika.

Mitra Dagang Utama

Kebijakan perdagangan Trump mengubah hubungan AS dengan mitra dagang utamanya. Dari Tiongkok hingga Meksiko dan Kanada, hingga melintasi Atlantik hingga Eropa, dampaknya sangat besar.

Bagian ini membahas perubahan dan tantangan spesifik dalam masing-masing hubungan tersebut.

Cina

Perang dagang dengan China merupakan bagian penting dari kebijakan perdagangan Trump. Tarif sebesar 60% untuk barang-barang China menjadi inti dari kebijakan ini. Tarif ini menyebabkan penurunan besar dalam impor dari China, yaitu sebesar 20,4% pada tahun 2023 dibandingkan dengan tahun 2022.

Ketegangan AS-Tiongkok berdampak luas pada perdagangan. Teknologi sensitif mengalami peningkatan ekspor ke Tiongkok sementara impor semikonduktor dari Tiongkok menurun 11% per tahun sejak 2017. Hal ini memengaruhi volume perdagangan, rantai pasokan, dan perilaku konsumen.

Ketegangan geopolitik, termasuk konflik Rusia-Ukraina dan kemitraan Tiongkok dengan Rusia, membuat negosiasi perdagangan menjadi semakin rumit. Masa jabatan kedua Presiden terpilih Trump dapat berarti tarif baru dan lebih banyak gangguan perdagangan dengan Tiongkok.

Meksiko dan Kanada

Penggantian NAFTA dengan USMCA mengubah hubungan perdagangan dengan Meksiko dan Kanada. Kesepakatan baru ini dimaksudkan untuk meningkatkan perdagangan dan mendukung sektor-sektor penting seperti rantai pasokan mineral dan energi bersih. USMCA akan diperbarui pada tahun 2026 dan itu berarti lebih banyak perubahan.

IEEPA juga digunakan untuk mengenakan tarif pada Meksiko, yang menunjukkan penggunaan keamanan nasional oleh pemerintah dalam kebijakan perdagangan. Ini merupakan bagian dari pendekatan yang lebih luas untuk mengelola perdagangan Amerika Utara, dengan menyeimbangkan tarif dengan kebutuhan yang terus berkembang di kawasan tersebut.

Eropa

Perdagangan dengan Eropa diwarnai oleh perselisihan yang mencakup 2% dari total perdagangan AS-UE. Defisit perdagangan saat ini dengan Eropa adalah $131,3 miliar sehingga terdapat ketidakseimbangan besar yang mendorong negosiasi dan konflik.

Kebijakan ekonomi Trump akan terus membentuk perdagangan internasional dan interaksi pasar serta penyesuaian kebijakan. Ke depannya, kebijakan ini akan menjadi penting dalam menentukan perdagangan masa depan dengan Eropa.

Ekonomi Domestik

Kebijakan perdagangan Trump telah memengaruhi ekonomi domestik, hilangnya pekerjaan, perubahan manufaktur, dan harga konsumen.

Manufaktur

Manufaktur merupakan bagian penting dari kebijakan perdagangan Trump. Pasal 301 menyebabkan penurunan impor dari China sebesar 13% dalam kategori produk yang ditargetkan. Tarif Pasal 232 untuk baja dan aluminium menyebabkan penurunan impor dan peningkatan produksi dalam negeri.

Namun dampaknya terhadap lapangan kerja dan upah di sektor manufaktur tidak sebesar yang diharapkan. Meningkatnya biaya bagi produsen dalam negeri membuat persaingan menjadi lebih sulit. Tarif balasan mengganggu sektor tersebut dan bisnis harus menyesuaikan rantai pasokan mereka.

Mencari alternatif, impor AS dari Vietnam meningkat 152% dari tahun 2018 hingga 2020. Hal ini menunjukkan dampak tarif yang lebih luas pada manufaktur dan upaya berkelanjutan untuk mengimbangi kenaikan biaya.

Rantai Pasokan

Kebijakan perdagangan Trump mengubah dinamika rantai pasokan. Tarif atas barang-barang China memaksa perusahaan-perusahaan AS untuk melakukan diversifikasi dari China, mengalihkan ketergantungan rantai pasokan. Produsen mengevaluasi rantai pasokan mereka untuk melihat bagian mana yang rentan terhadap tarif dan inilah yang mereka temukan.

USMCA memperkenalkan aturan baru untuk mendukung rantai pasokan mineral penting. Manufaktur AS tumbuh di Meksiko karena perusahaan-perusahaan mendekatkan operasi mereka ke tempat asal mereka dan manufaktur meningkat 17% dari tahun 2018 hingga 2020.

Tekanan Inflasi

Tarif atas barang-barang China dari 7,5% menjadi 25% meningkatkan harga produk-produk AS dan inflasi. Berbagai penelitian menyebutkan tarif dapat bertambah hingga $2.400 per orang per tahun dan inflasi keseluruhan akan mencapai sekitar 1%.

Deutsche Bank Research mengatakan tarif akan memiliki dampak inflasi sebesar 0,75% hingga 2,5% dan akan berdampak pada harga konsumen secara keseluruhan. Tarif memaksa perusahaan untuk menaikkan harga dan pengeluaran konsumen akan sangat terpengaruh.

Apa Langkah Selanjutnya dalam Kebijakan Perdagangan Trump?

Melihat ke depan, masa depan kebijakan perdagangan Trump masih belum pasti dan akan diawasi dengan ketat. Tarif baru, geopolitik, dan perubahan legislatif akan membentuk babak selanjutnya dari kebijakan perdagangan AS.

Tarif Baru

Pemerintahan Biden mempertahankan tarif Pasal 301 dan menaikkan tarif pada lebih banyak barang China, sebagian kebijakan perdagangan Trump tetap berlaku. Lighthizer mengatakan bahwa memindahkan kembali manufaktur dan membangun kapasitas domestik adalah bagian penting dari rencana perdagangan Trump.

Tarif baru tidak pasti tetapi akan mengatasi ketidakseimbangan dan melindungi industri AS. Kebijakan perdagangan yang agresif akan menyebabkan lebih banyak tarif berdasarkan negosiasi perdagangan dan prioritas ekonomi.

Geopolitik

Geopolitik, konflik internasional, dan aliansi akan membentuk negosiasi perdagangan dan kebijakan tarif di masa mendatang. Perang Rusia-Ukraina dan konflik Timur Tengah akan memengaruhi perdagangan Trump di masa mendatang.

Hubungan dagang AS-Tiongkok akan berdampak pada pasar Eropa, khususnya dalam hal teknologi dan arus investasi. Perubahan geopolitik akan mengharuskan kebijakan perdagangan AS untuk beradaptasi dan mengelola konsekuensi ekonomi global.

Perubahan Legislatif dan Peraturan

Kebijakan perdagangan Trump memiliki dua aturan: Beli produk Amerika, Pekerjakan orang Amerika. Fokus pada produksi dan lapangan kerja dalam negeri ini akan terus membentuk kebijakan dan regulasi perdagangan di masa mendatang.

Tokoh kunci seperti Peter Navarro memiliki pengaruh dalam kebijakan perdagangan dan bersikap skeptis terhadap kesepakatan perdagangan yang tidak menguntungkan kepentingan AS. Sebagai Penasihat Senior untuk Perdagangan dan Manufaktur, Navarro akan memegang peran kunci dalam membentuk perubahan regulasi tarif.

Kutipan dari Para Pemain

Kutipan dari para pelaku utama dalam kebijakan perdagangan Trump memberi kita pandangan yang lebih baik. Robert Lighthizer, perwakilan perdagangan Trump mengatakan perjanjian perdagangan yang ada sejak masa jabatan pertama Trump akan membuat penerapan tarif dan negosiasi perdagangan di masa mendatang menjadi rumit. Ia mengatakan geopolitik, termasuk perang Rusia-Ukraina akan memengaruhi kebijakan perdagangan di masa mendatang.

Para ahli mengatakan masa jabatan kedua Trump akan lebih mirip dengan masa jabatan pertama dalam aksi perdagangan, tarif diberlakukan secara bertahap berdasarkan negosiasi, bukan penerapan langsung. Pendekatan ini menunjukkan betapa pentingnya memahami konteks geopolitik dan ekonomi yang lebih luas dalam kebijakan perdagangan AS.

Kesimpulan

Kebijakan perdagangan Trump telah meninggalkan bekas luka permanen pada perdagangan global dan ekonomi AS. Dari tarif untuk melindungi industri Amerika hingga geopolitik yang membentuk negosiasi perdagangan, kebijakan perdagangan Trump sangat berani dan kontroversial. Dampaknya pada manufaktur, rantai pasokan, dan inflasi sangat besar dan beragam.

Melihat ke depan, tarif baru, geopolitik, dan perubahan legislatif akan terus membentuk kebijakan perdagangan AS. Memahami pelajaran dari periode pertama dan kutipan dari para pemain akan menjadi kunci untuk menavigasi kekacauan kebijakan tarif. Jalan ke depan akan sulit dan kritis bagi stabilitas ekonomi global dan kepentingan nasional.

Penafian: Materi ini hanya untuk tujuan informasi umum dan tidak dimaksudkan sebagai (dan tidak boleh dianggap sebagai) nasihat keuangan, investasi, atau nasihat lain yang dapat diandalkan. Tidak ada pendapat yang diberikan dalam materi ini yang merupakan rekomendasi oleh EBC atau penulis bahwa investasi, sekuritas, transaksi, atau strategi investasi tertentu cocok untuk orang tertentu.