Giải thích về thuế quan của Trump: Chúng tác động như thế nào đến thương mại toàn cầu

Vào tháng 4 năm 2025, Tổng thống Donald Trump đã công bố một loạt các mức thuế quan toàn diện nhằm giải quyết tình trạng mất cân bằng thương mại của Hoa Kỳ và bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước.

Tuy nhiên, các biện pháp này, bao gồm thuế nhập khẩu chung 10% và thuế cao hơn đối với các quốc gia cụ thể, đã gây ra nhiều phản ứng khác nhau trên toàn thế giới, định hình lại các mối quan hệ kinh tế và thúc đẩy các điều chỉnh chiến lược giữa các đối tác thương mại.

Tổng quan và lý do đằng sau thuế quan của Trump

Vào ngày 5 tháng 4 năm 2025, chính quyền Trump đã áp dụng mức thuế 10% đối với tất cả hàng nhập khẩu vào Hoa Kỳ, viện dẫn nhu cầu khắc phục tình trạng thâm hụt thương mại lớn và dai dẳng và chống lại các hoạt động thương mại không công bằng của các quốc gia khác. Mức thuế cơ sở này được thiết lập để tăng thêm đối với các quốc gia mà Hoa Kỳ có sự mất cân bằng thương mại đáng kể. Ví dụ, mức thuế cao hơn đã được áp dụng đối với hàng hóa từ 57 đối tác thương mại lớn, bao gồm Trung Quốc, Liên minh Châu Âu, Nhật Bản và Việt Nam, bắt đầu từ ngày 9 tháng 4 năm 2025.

Chính quyền biện minh cho các mức thuế quan này bằng cách viện dẫn Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA), tuyên bố rằng thâm hụt thương mại đáng kể gây ra tình trạng khẩn cấp quốc gia. Tổng thống Trump lập luận rằng các biện pháp này là cần thiết để bảo vệ chủ quyền của Hoa Kỳ, tăng cường an ninh quốc gia và kinh tế, và thúc đẩy các hoạt động thương mại công bằng hơn.

Để hiểu rõ hơn, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent và cố vấn Nhà Trắng Peter Navarro đã hạ thấp mối lo ngại kinh tế trước mắt, dự đoán một sự bùng nổ kinh tế dài hạn sẽ xuất phát từ những chính sách này. Tuy nhiên, những người chỉ trích cho rằng thuế quan xuất phát từ lý luận kinh tế sai lầm và có nguy cơ gây ra suy thoái toàn cầu. Các nhà kinh tế nhấn mạnh rằng các biện pháp bảo hộ như vậy phá vỡ các chuẩn mực thương mại đã được thiết lập và có thể dẫn đến các hành động trả đũa, làm trầm trọng thêm tình trạng bất ổn kinh tế.

Chính quyền cũng nhấn mạnh mối lo ngại về thao túng tiền tệ và việc áp đặt thuế giá trị gia tăng của các quốc gia khác gây bất lợi cho xuất khẩu của Hoa Kỳ.

Thuế quan của Trump tác động thế nào đến thương mại toàn cầu?

1) Phản ứng tức thời của thị trường

Thông báo về thuế quan đã dẫn đến sự biến động đáng kể trên thị trường tài chính. Các chỉ số chứng khoán lớn của Hoa Kỳ đã giảm mạnh, với S&P 500 giảm hơn 11% trong hai ngày, xóa sổ hơn 6 nghìn tỷ đô la giá trị thị trường.

Chỉ số Nasdaq và Russell 2000 đã bước vào vùng thị trường giá xuống, trong khi Dow Jones và S&P 500 tiến gần đến mức tương tự. Các ngành theo truyền thống được coi là có khả năng phục hồi, chẳng hạn như tiện ích và bảo hiểm, cũng phải đối mặt với sự sụt giảm mạnh.

2) Phản ứng và trả đũa toàn cầu

Cộng đồng quốc tế đã phản ứng nhanh chóng với mức thuế quan của Trump. Ví dụ, Trung Quốc đã áp mức thuế 34% đối với hàng hóa của Hoa Kỳ, làm leo thang căng thẳng và góp phần gây ra lo ngại về một cuộc chiến thương mại toàn diện.

Những hành động này đã ảnh hưởng đến thương mại song phương nhưng cũng có tác động rộng hơn đến sự ổn định kinh tế toàn cầu. Goldman Sachs dự đoán rằng mức thuế quan của Trump có thể làm giảm tăng trưởng GDP của Trung Quốc ít nhất 0,7 điểm phần trăm vào năm 2025, thúc đẩy kỳ vọng về các biện pháp nới lỏng tài khóa hơn nữa của các nhà hoạch định chính sách Trung Quốc để bù đắp tác động tiêu cực.

Các quốc gia khác, bao gồm Canada và Mexico, cũng đã công bố các biện pháp đối phó, nhắm vào nhiều mặt hàng xuất khẩu của Hoa Kỳ. Những hành động trả đũa này đã làm căng thẳng thêm quan hệ ngoại giao và tạo ra những phức tạp mới trong các cuộc đàm phán thương mại toàn cầu.

3) Tác động đến động lực thương mại toàn cầu

Như đã đề cập, các mức thuế quan này đại diện cho sự thay đổi đáng kể trong chính sách thương mại của Hoa Kỳ, hướng tới lập trường bảo hộ hơn. Cách tiếp cận này đã phá vỡ các chuẩn mực và thỏa thuận thương mại đã được thiết lập, buộc các quốc gia phải đánh giá lại các chiến lược và liên minh thương mại của họ.

Ví dụ, Liên minh châu Âu và các quốc gia châu Á đã tìm cách tăng cường mối quan hệ thương mại độc lập với Hoa Kỳ, nhằm mục đích giảm thiểu tác động của thuế quan Hoa Kỳ và giảm sự phụ thuộc vào thị trường Mỹ.

4) Tác động đến giá tiêu dùng và chi tiêu

Hơn nữa, thuế quan đã làm dấy lên mối lo ngại về áp lực lạm phát đối với hàng tiêu dùng. Với mức thuế nhập khẩu trung bình của Hoa Kỳ tăng lên 22% — mức chưa từng thấy kể từ năm 1910 — giá các sản phẩm nhập khẩu dự kiến sẽ tăng đáng kể.

Sự leo thang này có khả năng làm suy yếu chi tiêu của người tiêu dùng, một động lực quan trọng của nền kinh tế Hoa Kỳ. Các nhà kinh tế cảnh báo rằng giá cả tăng và chuỗi cung ứng bị gián đoạn có thể dẫn đến tình trạng đình lạm, đặc trưng bởi tăng trưởng trì trệ và lạm phát cao.

5) Tác động cụ thể theo ngành

Cuối cùng, các ngành công nghiệp cụ thể bị ảnh hưởng nghiêm trọng hơn bởi thuế quan của Trump. Ngành công nghệ, phụ thuộc nhiều vào chuỗi cung ứng toàn cầu, phải đối mặt với chi phí tăng do thuế quan cao hơn đối với các linh kiện nhập khẩu.

Tương tự như vậy, ngành nông nghiệp phải đối mặt với thuế quan trả đũa từ các đối tác thương mại, dẫn đến giảm xuất khẩu và gây áp lực tài chính cho nông dân. Những thách thức cụ thể của từng ngành này nhấn mạnh sự gián đoạn kinh tế rộng hơn do việc áp dụng thuế quan gây ra.

So sánh và dự báo lịch sử

Quy mô và phạm vi của thuế quan năm 2025 là chưa từng có trong lịch sử gần đây, được so sánh với Đạo luật Thuế quan Smoot-Hawley năm 1930, được cho là đã làm trầm trọng thêm cuộc Đại suy thoái. Các nhà kinh tế cảnh báo rằng các biện pháp bảo hộ tương tự có thể dẫn đến tình trạng trì trệ kinh tế kéo dài và làm giảm thương mại toàn cầu.

Ví dụ, các nhà kinh tế và tổ chức tài chính đã bày tỏ sự lo ngại về những tác động tiêu cực tiềm tàng của thuế quan. JPMorgan đã tăng khả năng xảy ra suy thoái toàn cầu lên 60%, dự báo GDP của Hoa Kỳ sẽ giảm 0,3% trong quý IV năm 2025 và tỷ lệ thất nghiệp sẽ tăng lên 5,3% vào năm 2026.

Phòng thí nghiệm Ngân sách Yale ước tính rằng mức thuế quan sẽ dẫn đến mức tăng giá 2,3%, tương đương với mức lỗ trung bình 3.800 đô la cho mỗi hộ gia đình vào năm 2024.

Phần kết luận

Thuế quan do chính quyền Trump áp dụng vào tháng 4 năm 2025 đã tác động sâu sắc đến thương mại toàn cầu, dẫn đến sự bất ổn kinh tế và thúc đẩy những thay đổi đáng kể trong các mối quan hệ thương mại quốc tế.

Mặc dù nhằm mục đích giải quyết tình trạng mất cân bằng thương mại và thúc đẩy các ngành công nghiệp trong nước, các biện pháp này cũng đã đưa ra những thách thức vẫn tiếp tục diễn ra, ảnh hưởng đến nền kinh tế và các ngành công nghiệp trên toàn thế giới. Khi tình hình diễn biến, việc giám sát và phân tích liên tục sẽ rất cần thiết để hiểu đầy đủ và giải quyết các tác động kinh tế dài hạn của các biện pháp này.

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Tài liệu này chỉ dành cho mục đích thông tin chung và không nhằm mục đích (và không nên được coi là) lời khuyên về tài chính, đầu tư hoặc các lời khuyên khác mà chúng ta nên tin cậy. Không có ý kiến nào trong tài liệu này cấu thành khuyến nghị của EBC hoặc tác giả rằng bất kỳ khoản đầu tư, chứng khoán, giao dịch hoặc chiến lược đầu tư cụ thể nào là phù hợp với bất kỳ người cụ thể nào.