โดยปกติ อัตราการว่างงานควรอยู่ที่เท่าใด?

กรีซซึ่งเป็นหนึ่งในอารยธรรมโบราณในอดีต ปัจจุบันไม่ได้รับความสนใจอีกต่อไป ในวันนี้กรีซมีหนี้สินจำนวนมากและไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องขายเกาะของตนเพื่อชำระหนี้ สาเหตุหนึ่งสำหรับสถานการณ์นี้คืออัตราการว่างงานที่สูง การว่างงานเป็นปัจจัยสำคัญในตลาดการเงิน และเป็นที่รู้จักในฐานะอัญมณีแห่งมงกุฎแห่งตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ

อัตราการว่างงานคืออะไร?

อัตราการว่างงาน (Unemployment Rate : UR) เป็นตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจที่สะท้อนถึงจำนวนแรงงานที่ว่างงาน กล่าวคือ ผู้ที่กำลังมองหางานแต่ไม่สามารถหางานได้ ซึ่งมักจะแสดงเป็นเปอร์เซ็นต์ในช่วงเวลาที่กำหนด ในปี 1962 Ocken นักเศรษฐศาสตร์ชาวอเมริกันได้เสนอกฎของ Ocken ซึ่งเผยให้เห็นความสัมพันธ์ระหว่างอัตราการว่างงานกับการเติบโตทางเศรษฐกิจ

อัตราการว่างงานที่ต่ำกว่าบ่งชี้ว่าเศรษฐกิจอยู่ในเกณฑ์ดี ซึ่งเอื้อต่อการแข็งค่าของค่าเงิน ในขณะที่อัตราการว่างงานที่สูงบ่งชี้ถึงการชะลอตัวของเศรษฐกิจ และประเทศจะกระตุ้นเศรษฐกิจให้มีงานทำมากขึ้นผ่านนโยบายต่าง ๆ ประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ในโลกใช้วิธีการสำรวจทางสถิติ เนื่องจากมีระเบียบวิธีทางวิทยาศาสตร์ ข้อมูลที่ละเอียด และมีความเป็นกลางและครอบคลุมมากกว่า ในสหรัฐอเมริกา สถิติจาก Census Bureau ซึ่งกระทรวงแรงงานจะประกาศในวันศุกร์แรกของแต่ละเดือน

การว่างงานสามารถแบ่งออกเป็นสองประเภท: การว่างงานตามธรรมชาติและการว่างงานที่ไม่ธรรมชาติ รูปแบบหนึ่งของการว่างงานที่ไม่ธรรมชาติเรียกว่าการว่างงานตามวัฏจักร ซึ่งเป็นการว่างงานจากอุปสงค์รวมที่ไม่เพียงพอ การลดลงของระดับการใช้จ่ายและผลผลิตของเศรษฐกิจโดยรวม ซึ่งมักเกิดขึ้นในช่วงภาวะเศรษฐกิจถดถอย เศรษฐกิจเป็นวัฏจักร และเมื่อมีภาวะเศรษฐกิจถดถอย ผู้คนไม่มีเงินและมีความต้องการสินค้าน้อยลง ผู้ผลิจึงผลิตน้อยลง ดังนั้นตลาดจึงไม่ต้องการพนักงานมากนัก และผลที่ตามมาคืออัตราการว่างงานสูงขึ้น

การว่างงานตามธรรมชาติมีสามประเภท ประเภทหนึ่งคือการว่างงานแบบเสียดทาน ซึ่งหมายถึงการว่างงานที่เกิดจากเวลาที่คนงานใช้ในการหางานและและหางานที่ตรงกับความต้องการและทักษะของผู้สมัคร กล่าวอีกนัยหนึ่ง ใช้เวลาในการหางานที่เหมาะสมที่สุดกับความสามารถของตนเอง เช่น เมื่อผู้สำเร็จการศึกษาใหม่ต้องหางาน ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับสภาพเศรษฐกิจ

ประการที่สองคือการว่างงานเชิงโครงสร้าง เมื่อสาขาใดสาขาหนึ่งเปลี่ยนแปลงหรือลดลง พนักงานที่มีความรู้หรือทักษะเฉพาะทางในสาขานั้นจะตกงาน ตัวอย่างเช่น หากความต้องการด้านการเกษตรลดลง ผู้ที่มีทักษะเฉพาะทางในสาขานี้จะหางานในสาขาอื่น ๆ ได้ยาก เนื่องจากขาดทักษะที่จำเป็นในสาขาอื่น

ประเภทที่สามคือการว่างงานตามฤดูกาลซึ่งมีสาเหตุมาจากการเปลี่ยนแปลงตามฤดูกาล มีบางฤดูกาลที่จำเป็นต้องทำงาน และบางฤดูกาลที่ไม่จำเป็นต้องทำงาน ซึ่งทำให้เกิดการว่างงาน เช่นชาวประมงไม่สามารถจับปลาได้ในฤดูหนาวหรือฤดูฝน

ดังนั้น เมื่อมีการจ้างงานเต็มรูปแบบบรรลุผลแล้ว ไม่ได้หมายความว่าจะไม่มีใครในสังคมว่างงานเลย แต่หมายความว่าเมื่อการว่างงานเป็นเพียงการว่างงานตามธรรมชาติเท่านั้น กล่าวคือ เมื่อการว่างงานเท่ากับการว่างงานตามธรรมชาติ เมื่อนั้นประเทศหรือสังคมก็อาจกล่าวได้ว่าบรรลุการจ้างงานเต็มรูปแบบ

แน่นอนว่าการว่างงานหมายความว่าไม่มีรายได้ และการดำรงชีวิตตามธรรมชาติจะได้รับผลกระทบ ผู้ว่างงานต้องพึ่งพาเงินออมหรือเงินกู้จากครอบครัวและเพื่อนฝูง ซึ่งจะส่งผลต่อชีวิตส่วนตัวอย่างแน่นอน เนื่องจากไม่มีรายได้ที่มั่นคง ทักษะการทำงานบางประการก็จะสูญเสียไปได้ ทักษะบางอย่างต้องได้รับการฝึกฝนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้คงประสิทธิภาพไว้ เมื่อคุณว่างงานเป็นระยะเวลาหนึ่ง ทักษะเหล่านั้นอาจหายไป และหากปล่อยไว้เป็นเวลานาน ทักษะเหล่านั้นก็อาจเสื่อมถอยลง

นอกจากนี้ยังมีปัญหาทางสังคมและการเมือง ภาวะถดถอยและอัตราการว่างงาน ที่สูงอาจทำให้ผู้คนไม่พึงพอใจกับรัฐบาลในยุคนั้น ซึ่งอาจนำไปสู่การวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาล หรือแม้แต่การเดินขบวนประท้วง การว่างงานอาจทำให้เกิดปัญหาสังคม เช่น การขโมยหรือการปล้นทรัพย์สิน

การว่างงานจะลดโครงการพัฒนาของรัฐบาล เนื่องจากการว่างงานหมายถึงรายได้ที่น้อยลงสำหรับรัฐบาล เพราะผู้ที่ว่างงานจะไม่จ่ายภาษี ทำให้รายได้จากภาษีของรัฐบาลลดลง รายได้ที่ลดลงจะลดกิจกรรมการพัฒนาและยังทำให้ความก้าวหน้าในการพัฒนาช้าลงอีกด้วย

อัตราการว่างงานและเศรษฐกิจของประเทศมีความเกี่ยวพันกัน การว่างงานทำให้บริษัทผลิตน้อยลง และแน่นอนว่าผลกำไรจะลดลง กำไรต่ำไม่ดึงดูดการลงทุนจากนักลงทุน ซึ่งส่งผลต่อเศรษฐกิจโดยรวมด้วย

สูตรการคำนวณ

ใช้เพื่อวัดอัตราส่วนของจำนวนคนว่างงานในตลาดแรงงานต่อจำนวนคนทั้งหมดในกำลังแรงงานในภูมิภาค ประเทศ หรือพื้นที่หนึ่งๆ

สูตรการคำนวณ อัตราการว่างงาน = (จำนวนผู้ว่างงาน/กำลังแรงงานทั้งหมด) x 100 เปอร์เซ็นต์

โดยที่จำนวนผู้ว่างงานคือจำนวนคนที่กำลังมองหางานแต่หางานไม่ได้ ส่วนกำลังแรงงานทั้งหมดประกอบด้วยจำนวนของผู้ที่มีงานทำ (ทั้งงานเต็มเวลา งานพาร์ทไทม์ และงานชั่วคราว) และผู้ว่างงานที่กำลังมองหางาน

ช่วงอัตราปกติของอัตราการว่างงานคือเท่าใด?

เป็นตัวชี้วัดที่เปลี่ยนแปลงตามเวลาและสถานการณ์ และจะแตกต่างกันไปตามประเทศ รัฐ ภูมิภาค วัฏจักรเศรษฐกิจ และปัจจัยอื่นๆ โดยทั่วไปแล้ว ประเทศที่พัฒนาแล้วพยายามรักษาไว้ระหว่าง 4% ถึง 8%

เมื่อการว่างงานเป็นประเภทธรรมชาติทั้งหมด ระดับอัตราการว่างงานจะอยู่ในสภาวะการดำเนินงานทางเศรษฐกิจปกติ ระดับนี้ได้รับผลกระทบจากอัตราเงินเฟ้อ โครงสร้างของตลาดแรงงาน และปัจจัยอื่นๆ ภายใต้การว่างงานตามธรรมชาติ การว่างงานส่วนใหญ่มีสาเหตุจากการไหลตามธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างในตลาดแรงงาน มากกว่าจากปัจจัยที่ผิดปกติ เช่น การชะลอตัวของเศรษฐกิจ

เมื่ออัตราการว่างงานต่ำกว่าอัตราการว่างงานตามธรรมชาติ มักจะหมายความว่าเศรษฐกิจอยู่ในช่วงการเติบโตที่แข็งแกร่ง ตลาดแรงงานตึงตัว และบริษัทต่างๆ ต้องการพนักงานเพิ่มขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการ สิ่งนี้สามารถนำไปสู่การขึ้นเงินเดือนและโอกาสในการทำงานมากขึ้น ซึ่งโดยปกติจะเป็นสัญญาณเชิงบวกสำหรับบุคคลและครอบครัว

เมื่ออัตราการว่างงานสูงกว่าอัตราการว่างงานตามธรรมชาติ อาจบ่งบอกถึงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำหรือปัญหาตลาดแรงงาน ในกรณีนี้ ผู้คนจำนวนมากไม่สามารถหางานทำได้ ซึ่งอาจนำไปสู่เศรษฐกิจที่ไม่ดี รายได้ครัวเรือนลดลง และรายจ่ายด้านสวัสดิการสังคมเพิ่มขึ้น รัฐบาลและผู้กำหนดนโยบายมักจะใช้มาตรการเพื่อลดอัตราการว่างงาน เช่น การกระตุ้นเศรษฐกิจและให้การฝึกอบรมและให้ความรู้

ความสัมพันธ์กับอัตราเงินเฟ้อ

โดยปกติแล้วจะมีการแลกเปลี่ยนระหว่างกัน ซึ่งเรียกว่า "Phillips Curve" ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์นี้อธิบายความสัมพันธ์แบบผกผันระหว่างทั้งสอง กล่าวคือ ในระยะสั้น เมื่ออัตราการว่างงานลดลง อัตราเงินเฟ้อมักจะเพิ่มขึ้น และในทางกลับกัน ด้านล่างเป็นความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสอง:

ความสัมพันธ์แบบผกผัน: ตาม Phillips Curve มีความสัมพันธ์เชิงลบระหว่างทั้งสอง เมื่ออัตราการว่างงานต่ำ แสดงว่าตลาดแรงงานตึงตัว อุปสงค์และอุปทานแรงงานเบี่ยงเบนไปทางด้านแรงงาน และค่าแรงก็สูงขึ้น สิ่งนี้อาจทำให้บริษัทต่างๆ เพิ่มราคาผลิตภัณฑ์ของตน ซึ่งอาจทำให้เกิดภาวะเงินเฟ้อได้

การแลกเปลี่ยนระยะยาว: แม้ว่าความสัมพันธ์แบบผกผันระหว่างทั้งสองจะมีอยู่ในระยะสั้น แต่ก็อาจไม่คงอยู่ในระยะยาวอีกต่อไป ในระยะยาว อัตราเงินเฟ้อได้รับอิทธิพลจากปัจจัยต่างๆ เช่น นโยบายการเงิน ปริมาณเงิน และผลผลิต โดยมีความสัมพันธ์ค่อนข้างน้อยกับอัตราการว่างงาน 

ผลกระทบเชิงนโยบาย: รัฐบาลและธนาคารกลางสามารถปรับสมดุลระหว่างทั้งสองได้ผ่านนโยบายการเงินและการคลัง ตัวอย่างเช่น การลดอัตราดอกเบี้ยและเพิ่มการใช้จ่ายของรัฐบาล รัฐบาลสามารถกระตุ้นการเติบโตและลดอัตราการว่างงานได้ แต่สิ่งนี้อาจนำไปสู่อัตราเงินเฟ้อที่สูงขึ้น ในทางกลับกัน นโยบายการเงินที่เข้มงวดขึ้นและการตัดการใช้จ่ายภาครัฐอาจช่วยลดอัตราเงินเฟ้อ แต่อาจส่งผลให้อัตราการว่างงานเพิ่มขึ้น

ผลกระทบจากความคาดหวัง: ความคาดหวังของบุคคลและบริษัทสามารถมีอิทธิพลต่อความสัมพันธ์ได้เช่นกัน หากผู้คนคาดหวังว่าอัตราเงินเฟ้อจะเพิ่มขึ้น พวกเขาอาจเรียกร้องเงินเดือนที่สูงขึ้น ซึ่งส่งผลให้อัตราเงินเฟ้อเพิ่มขึ้น ในทางกลับกัน หากผู้คนคาดหวังว่าอัตราเงินเฟ้อจะลดลง พวกเขาอาจจะเต็มใจยอมรับเงินเดือนที่ลดลง ซึ่งอาจทำให้อัตราเงินเฟ้อลดลง

สาเหตุที่ไม่เผยแพร่

โดยปกติแล้วข้อมูลอัตราการว่างงานจะถูกเผยแพร่เป็นประจำเพื่อช่วยให้รัฐบาล นักเศรษฐศาสตร์ ธุรกิจ และนักลงทุนเข้าใจสิ่งที่เกิดขึ้นในตลาดแรงงาน เพื่อกำหนดนโยบายและตัดสินใจลงทุน แต่สาเหตุที่อาจไม่เผยแพร่หรือล่าช้าอาจรวมถึง:

ในบางกรณีหน่วยงานของรัฐอาจประสบปัญหาในการเก็บรวบรวมและประมวลผลข้อมูลซึ่งส่งผลให้การเปิดเผยข้อมูลการว่างงานล่าช้า อาจเนื่องมาจากความล้มเหลวทางเทคนิค ความยุ่งยากในการรวบรวมข้อมูล ภัยธรรมชาติ หรือสถานการณ์ที่ไม่สามารถคาดเดาได้อื่นๆ

บางครั้งรัฐบาลอาจตัดสินใจที่จะระงับหรือชะลอการเปิดเผยข้อมูลการว่างงานไประยะหนึ่ง เนื่องจากข้อมูลเหล่านี้อาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อนโยบายของรัฐบาลและตลาด รัฐบาลอาจรอจนถึงจุดหนึ่งหรือเมื่อสถานการณ์มีเสถียรภาพมากขึ้นก่อนที่จะเปิดเผยข้อมูลเพื่อหลีกเลี่ยงการกระตุ้นให้เกิดความผันผวนของตลาดโดยไม่จำเป็น หรือในบางประเทศหรือภูมิภาค รัฐบาลอาจพิจารณาว่าการเปิดเผยข้อมูลการว่างงานอาจเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ และอาจระงับหรือจำกัดการไหลของข้อมูลที่เกี่ยวข้อง บางครั้งปัจจัยทางการเมืองอาจนำไปสู่การบิดเบือนหรือการไม่เผยแพร่ข้อมูลการว่างงาน รัฐบาลหรือกลุ่มผลประโยชน์ทางการเมืองอาจพยายามบิดเบือนข้อมูลเพื่อผลประโยชน์ทางการเมือง หรือป้องกันการเผยแพร่เพื่อซ่อนภาพที่แท้จริง

สิ่งสำคัญคือต้องเน้นย้ำว่าข้อมูลอัตราการว่างงานที่เปิดเผยและโปร่งใสถือเป็นสิ่งสำคัญสำหรับเศรษฐกิจที่ดีและตลาดแรงงานที่ยุติธรรม โดยทั่วไปรัฐบาลและหน่วยงานทางสถิติมุ่งมั่นที่จะรับรองความถูกต้องและความน่าเชื่อถือของข้อมูล และเผยแพร่ข้อมูลต่อสาธารณะเพื่อรักษาความโปร่งใส การประกาศของสำนักงานสถิติจีนเมื่อเดือนสิงหาคม 2023 ที่จะไม่เผยแพร่ข้อมูลอัตราการว่างงานของเยาวชน ได้สร้างผลกระทบอย่างมากและเป็นประเด็นถกเถียงทั้งในประเทศและต่างประเทศ โดยกล่าวว่า "การไม่เผยแพร่ยังไม่น่ากลัวเท่ากับการปกปิดข้อมูล" 

ข้อสงวนสิทธิ์: เนื้อหานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อมูลทั่วไปเท่านั้น และไม่ได้มีจุดมุ่งหมาย (และไม่ควรถือเป็น) คำแนะนำทางการเงิน การลงทุน หรืออื่น ๆ ที่ควรเชื่อถือ ไม่มีการให้ความเห็นในเนื้อหาที่ถือเป็นคำแนะนำโดย EBC หรือผู้เขียนว่าการลงทุน การรักษาความปลอดภัย ธุรกรรม หรือกลยุทธ์การลงทุนใดๆ นั้นเหมาะสำหรับบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะ