麻烦不断!俄罗斯提高能源税打击能源行业

2023年05月09日
摘要:

2023年第一季度,俄罗斯石油和天然气税收同比下降45%。通过税收改革,俄罗斯正在窃取其“未来”的收入,以支付“当前”的冲突。海关数据表明,俄罗斯石油生产商至少为部分出口产品争取到了更高的价格。

为了在西方制裁围剿下填补政府财政缺口,俄罗斯“磨刀霍霍”向油气行业,但这可能适得其反,抑制该国能源行业的长期投资能力。

原油

西方联盟的官员表示,由七国集团(G7)牵头的俄罗斯石油出口价格上限迫使俄罗斯增加了生产商的税收负担,这对该国已经在西方制裁中苦苦挣扎的能源行业造成了新的打击。


《金融时报》援引G7的一名官员对俄罗斯能源税收变化的分析,发现这可能适得其反,因其将牺牲了能源行业的长期投资能力以填补政府财政缺口。这位官员表示:

“这肯定对行业具有破坏性影响。俄罗斯提高能源税将抽走本可用于投资设备、勘探和现有油田的收入,削弱俄罗斯油气行业未来的生产能力。”


今年4月,普京批准了俄罗斯石油税公式的改变,根据布伦特原油国际基准价格而不是乌拉尔原油价格减去固定折扣来对石油销售征税。


这项税收改革相当于莫斯科承认俄罗斯石油在可预见的未来将以低于世界市场的价格进行交易。G7官员表示,这对克里姆林宫来说是一个“翻天覆地的变化”:它的目的是在短期内从俄罗斯的石油销售中获得更高的收入,但这种税收制度在冲突前被视为对政府极为不利。


该官员的分析发现,假设在俄乌冲突前就按照这一税改制度计算,那么克里姆林宫每月的石油收入将减少50亿至60亿美元。


如今通过这种税改,俄罗斯将获得高达6000亿卢比(合80亿美元)的额外收入,并填补西方制裁造成的石油出口收入缺口。


2023年第一季度,俄罗斯油气税收收入同比下降45%,其中成品油3月税收收入同比下降85%。上述官员补充说,俄罗斯45%的预算都依赖于此类收入。“他们正在进行的税收改革初步证明其收入正在遭受重大损失”。


G7设置的每桶60美元的原油价格上限是在经过数月的谈判后于去年12月推出的,目的是保留俄罗斯石油供应以尽量减少对市场的干扰,同时打击莫斯科的收入。


西方官员表示,这两个目标现在都达到了,这是他们战略的一部分,目的是迫使克里姆林宫在经济上做出“艰难抉择”,如果它要继续增加军事支出的话。G7官员表示,通过税收改革,俄罗斯正在窃取其“未来”的收入,以支付“当前”的冲突。


咨询公司 Energy Aspects的一个部门OilX表示,上个月俄罗斯石油产量下降至1040万桶/日,这可能反映了该国要减产以应对价格上限的威胁。根据OilX的数据,出口量(主要是对亚洲)为470万桶/日,低于五年平均水平。


尽管G7国家认为价格上限制裁正在按预期发挥作用,但海关数据表明,俄罗斯石油生产商至少为部分出口产品争取到了更高的价格。国际能源署上个月计算出,俄罗斯原油的加权平均出口价格在4月份已升至每桶60美元的价格上限水平,近几周通往远东地区的一条销路上的原油售价高达74美元/桶。


G7财长和央行行长将于本月晚些时候在日本召开领导人峰会,预计俄罗斯制裁将成为谈判的核心。该联盟官员说,“我们将关注价格上限机制及其成功的方式,”


这位官员表示,由G7领导的限价联盟成员国还将在未来一段时间内“加大打击逃避制裁行为的力度,包括使用欺骗手段为高于上限的石油交易获得联盟服务”。他说,联盟将将通过指出“危险信号”来帮助石油服务供应商遵守规定,例如“操纵船舶位置跟踪,或未能将运输、运费、海关和保险成本与石油本身分开列出” 。


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