สงครามการค้าเป็นการใช้ภาษีศุลกากรเพื่อปกป้องเศรษฐกิจ ซึ่งส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทาน ทำให้การเติบโตที่ช้า เพิ่มความไม่แน่นอน และมีผลกระทบต่อการลงทุนและผู้บริโภค
ในสังคมปัจจุบัน สันติภาพเป็นประเด็นหลักอย่างแท้จริง และความขัดแย้งที่รุนแรงระหว่างประเทศนั้นหาได้ยาก อย่างไรก็ตาม ในด้านอื่นๆยังคงมีปัญหาหลายอย่างเกิดขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อความตึงเครียดทางการค้าเพิ่มสูงขึ้นระหว่างสองมหาอำนาจทางเศรษฐกิจ สิ่งนี้ไม่ใช่แค่ปัญหาระหว่างสองประเทศเท่านั้น แต่ยังสร้างความตื่นตระหนกให้กับระบบเศรษฐกิจโลกด้วย ตอนนี้เรามาดูเชิงลึกเกี่ยวกับลักษณะและผลกระทบระดับโลกของสงครามการค้ากัน
ความหมายของสงครามการค้า
หมายถึงความขัดแย้งทางเศรษฐกิจและการตอบโต้ที่อาจเกิดขึ้นระหว่างประเทศสองประเทศหรือมากกว่านั้น ซึ่งเกิดจากการดำเนินมาตรการกีดกันทางการค้าต่างๆ (เช่น ภาษีศุลกากร โควต้า เงินอุดหนุน ข้อจำกัดการนำเข้าและส่งออก ฯลฯ) เพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของประเทศตนเอง โดยปกติจะเริ่มต้นด้วยการนำมาตรการทางการค้าที่เข้มงวดมาใช้โดยประเทศหนึ่งต่อประเทศอื่น ซึ่งส่งผลให้เกิดมาตรการตอบโต้จากอีกประเทศ ทำให้เกิดวงจรที่ไม่สิ้นสุด
สงครามการค้ามักเริ่มต้นขึ้นจากความไม่พอใจระหว่างประเทศที่เข้าร่วมเกี่ยวกับนโยบายการค้าและดุลการค้า ตัวอย่างเช่น ประเทศหนึ่งอาจมองว่าสินค้าส่งออกของประเทศอื่นมีราคาต่ำเกินไป หรือประเทศอื่นได้รับเงินอุดหนุนทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมและจึงตอบสนองด้วยการกำหนดอัตราภาษีอากรหรือมาตรการจำกัดการค้าอื่นๆ การกระทำดังกล่าวมักจะนำไปสู่การตอบโต้ที่คล้ายกันจากประเทศอื่น ทำให้เกิดวงจรของการกีดกันทางการค้าและความขัดแย้งทางการค้าที่ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป
บริบทของสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนถือได้ว่าเป็นกรณีคลาสสิคของคำจำกัดความนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่รัฐบาลสหรัฐฯ แสดงความไม่พอใจอย่างมากต่อปัญหาการขาดดุลการค้าและสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาของจีน ทั้งสองประเทศดำเนินมาตรการเพิ่มภาษีและมาตรการจำกัดการค้าอื่นๆ หลายครั้ง ก่อให้เกิดความขัดแย้งทางการค้าที่กินเวลายาวนานและมีผลกระทบในวงกว้าง
เครื่องมืออย่างหนึ่งของสงครามการค้าคือการเพิ่มอัตราภาษีศุลกากรซึ่งเป็นมาตรการนโยบายที่ประเทศต่างๆ ใช้เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมของตนและควบคุมการแข่งขันในตลาดโดยการเพิ่มภาษีสำหรับสินค้านำเข้า แนวทางปฏิบัตินี้จะเพิ่มราคาของสินค้านำเข้าและลดความสามารถในการแข่งขันในตลาดภายในประเทศ จึงช่วยปกป้องอุตสาหกรรมของประเทศจากการแข่งขันจากต่างประเทศ ในเวลาเดียวกัน การเพิ่มอัตราภาษีศุลกากรยังทำหน้าที่เป็นรูปแบบหนึ่งของการเก็บภาษีที่สร้างรายได้เพิ่มเติมให้กับรัฐบาลเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศและการใช้จ่ายสาธารณะอื่น ๆ
นอกจากนี้ยังมีมาตรการที่ไม่ใช่ภาษี หรือที่เรียกว่าการกีดกันทางการค้า ที่ใช้เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมของประเทศหรือเพื่อจำกัดการเข้ามาของสินค้าบางประเภทเข้าสู่ตลาดภายในประเทศ มาตรการเหล่านี้ ซึ่งรวมถึงมาตรฐานทางเทคนิค ข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและการกักกัน ระบบการออกใบอนุญาต ฯลฯ ได้รับการออกแบบมาเพื่อขัดขวางการเข้ามาของสินค้าจากต่างประเทศ และด้วยเหตุนี้จึงปกป้องอุตสาหกรรมภายในประเทศจากการแข่งขันภายนอก ตัวอย่างเช่น การปฏิบัติตามข้อบังคับของสินค้านำเข้าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคเฉพาะหรือผ่านกระบวนการสุขอนามัยและการกักกันที่เข้มงวดสามารถจำกัดการไหลเข้าของสินค้าต่างประเทศบางชนิดได้อย่างมีประสิทธิภาพ
มาตรการกีดกันทางการค้ายังรวมถึงการกำหนดโควต้าการนำเข้าและส่งออก ซึ่งใช้ในการจำกัดปริมาณของสินค้าโภคภัณฑ์ที่นำเข้าและส่งออก เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมภายในประเทศที่เกี่ยวข้อง หรือเพื่อควบคุมอุปสงค์และอุปทานของตลาด รัฐบาลมักจะกำหนดมาตรการเหล่านี้เพื่อจำกัดปริมาณของสินค้าบางอย่างที่สามารถนำเข้าหรือส่งออกได้ภายในระยะเวลาที่กำหนด และสินค้าที่เกินโควต้ามักจะต้องเสียภาษีเพิ่มเติมหรือข้อจำกัดอื่นๆ โควต้าการนำเข้าและส่งออกสามารถควบคุมปริมาณการค้าระหว่างประเทศในสินค้าโภคภัณฑ์เฉพาะอย่างมีประสิทธิภาพ ปกป้องอุตสาหกรรมในประเทศจากการแข่งขันที่มากเกินไป และยังใช้เป็นเครื่องมือนโยบายการค้าเพื่อปรับสมดุลอุปสงค์และอุปทานในตลาดภายในประเทศ
ในทางกลับกัน เงินอุดหนุน หมายถึง การที่รัฐบาลให้การสนับสนุนทางการเงินหรือในรูปแบบอื่นแก่วิสาหกิจในประเทศเพื่อลดต้นทุนการผลิตหรือเพื่อให้ราคาสินค้าต่ำกว่าราคาตลาดเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันในตลาดต่างประเทศ อุปสรรคทางการค้ารูปแบบนี้สามารถดำเนินการได้ผ่านความช่วยเหลือทางการเงินโดยตรง การลดหย่อนภาษี การจัดหาเงินทุนราคาถูก และราคาค่าไฟฟ้าพิเศษ วัตถุประสงค์ของการอุดหนุน ได้แก่ การส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมในประเทศ การเพิ่มความสามารถในการแข่งขันในการส่งออก การขยายส่วนแบ่งการตลาด และการปกป้องการจ้างงานในประเทศ
อย่างไรก็ตาม สิ่งเหล่านี้สามารถนำไปสู่ความตึงเครียดทางการค้าระหว่างประเทศ เช่น อุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษี และการใช้การปกป้องการค้าอย่างไม่เหมาะสม ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงของความตึงเครียดทางการค้าและข้อพิพาท การใช้ระบบโควต้าอาจเพิ่มความไม่แน่นอนของตลาด ส่งผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจ และนำไปสู่ข้อพิพาททางการค้าเมื่อมีการดำเนินการอย่างคลุมเครือหรือไม่มีเหตุผลอันสมควร มาตรการอุดหนุนอาจนำไปสู่การค้าระหว่างประเทศที่ไม่เป็นธรรม ก่อให้เกิดข้อพิพาททางการค้า และการสอบสวนการตอบโต้
สงครามการค้าที่โดดเด่นที่สุดครั้งหนึ่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาคือข้อพิพาททางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีน ในปี 2018 สหรัฐฯ เรียกเก็บภาษีสินค้านำเข้าจำนวนมากจากประเทศจีนโดยฝ่ายเดียว ครอบคลุมอุตสาหกรรมและผลิตภัณฑ์หลากหลายประเภท เช่น เหล็ก อลูมิเนียม และผลิตภัณฑ์ไฮเทค เพื่อเป็นการตอบสนอง จีนจึงใช้มาตรการตอบโต้ด้านภาษี โดยมุ่งเป้าไปที่ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ยานยนต์ และพลังงานของสหรัฐฯ และอื่นๆ
ความขัดแย้งทางการค้านี้ได้นำไปสู่ผลกระทบต่อเศรษฐกิจทั้งสอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นหลัก เช่น การเกินดุลการค้าและนโยบายอุตสาหกรรม ซึ่งทำให้เกิดข้อกังวลและการถกเถียงกันอย่างกว้างขวาง ข้อพิพาททางการค้านี้ยังสร้างความไม่แน่นอนในตลาดโลก ส่งผลต่อการตัดสินใจลงทุนของบริษัทข้ามชาติและเสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก
นอกจากนี้ สงครามการค้าสหรัฐฯ-จีนยังส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อนักลงทุนรายย่อยไม่แพ้กัน นักลงทุนมีความเสี่ยงมากขึ้นเนื่องจากความไม่แน่นอนของนโยบายที่เพิ่มขึ้นและความผันผวนของตลาด ซึ่งส่งผลกระทบต่อผลกำไรของบริษัทและความผันผวนของตลาดหุ้นที่เพิ่มสูงขึ้น แนะนำให้นักลงทุนใช้กลยุทธ์การลงทุนที่รอบคอบ สร้างความมั่นใจในการกระจายพอร์ตสินทรัพย์ และมีเงินสดสำรองเพียงพอเพื่อรับมือกับความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับความผันผวนของตลาด
ผลกระทบจากสงครามการค้า
สงครามการค้ามีผลกระทบอย่างกว้างขวางและลึกซึ้งต่อเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองโลก ซึ่งจำเป็นต้องพิจารณาและตอบสนองอย่างครอบคลุม ในด้านเศรษฐกิจ อัตราภาษีที่เพิ่มขึ้นจะส่งผลให้ต้นทุนสินค้านำเข้าสูงขึ้น ซึ่งจะมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อธุรกิจที่ต้องพึ่งพาวัตถุดิบนำเข้า วิสาหกิจจึงอาจเผชิญกับแรงกดดันด้านต้นทุนที่สูงขึ้นและต้องพิจารณาปรับต้นทุนการผลิตหรือขึ้นราคาผลิตภัณฑ์เพื่อรักษาผลกำไรซึ่งอาจส่งผลให้ผู้บริโภคต้องแบกรับต้นทุนการซื้อที่สูงขึ้น
ในขณะเดียวกัน ราคาสินค้านำเข้าที่สูงขึ้นจะส่งผลกระทบโดยตรงต่อกำลังซื้อของผู้บริโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อราคาสินค้าอุปโภคบริโภคในชีวิตประจำวันที่สูงขึ้นจะทำให้ค่าครองชีพสูงขึ้น ผู้บริโภคอาจต้องจ่ายเงินมากขึ้นสำหรับสิ่งจำเป็นซึ่งอาจส่งผลให้ต้องประเมินการตัดสินใจซื้อใหม่หรือปรับงบประมาณให้เข้ากับสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจใหม่
ความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจมักส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ระมัดระวังเกี่ยวกับรายจ่ายด้านทุนและการจ้างงาน ส่งผลให้มีการเลื่อนการลงทุน และแผนการขยายธุรกิจ ข้อควรระวังนี้อาจชะลอการเติบโตทางเศรษฐกิจ ในขณะที่ห่วงโซ่อุปทานระดับโลกเพิ่มความเสี่ยงในการดำเนินธุรกิจ เนื่องจากการหยุดชะงักของสงครามการค้า ซึ่งส่งผลกระทบเพิ่มเติมต่อการตอบสนองของตลาดและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจโดยรวม
ด้วยการกำหนดภาษีศุลกากรหรือมาตรการกีดกันทางการค้า ประเทศต่างๆอาจจำกัดการเข้าถึงตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์จากประเทศของกันและกัน ส่งผลให้บริษัทต่างๆ ต้องประเมินกลยุทธ์ห่วงโซ่อุปทานอีกครั้ง ความไม่แน่นอนและการหยุดชะงักนี้อาจนำไปสู่ความล่าช้าในการผลิต ปัญหาสินค้าคงคลัง และภาระต้นทุนเพิ่มเติม ซึ่งส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพการดำเนินงานโดยรวมและการตอบสนองต่อตลาดของบริษัทต่างๆ
ในเวลาเดียวกัน มาตรการตอบโต้ของประเทศอื่น เช่น การเก็บภาษีหรือข้อจำกัดทางการค้า มักจะนำไปสู่การลดการส่งออก ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อการผลิตและการจ้างงานในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง อุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบอาจเผชิญกับส่วนแบ่งการตลาดที่ลดลงและแรงกดดันต่อผลกำไร ในขณะที่บริษัทต่างๆ จำเป็นต้องปรับห่วงโซ่อุปทานและกลยุทธ์การตลาดเพื่อปรับตัวให้เข้ากับสภาพแวดล้อมการค้าใหม่ โดยจะส่งผลกระทบเชิงลบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยรวมและตลาดงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศที่พึ่งพาการส่งออกและอุตสาหกรรม
ในระดับสังคม สงครามการค้ามักสร้างแรงกดดันให้บริษัทต่างๆ ลดการส่งออกและเพิ่มต้นทุน โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมที่ต้องพึ่งพาวัตถุดิบนำเข้า ในกรณีเช่นนี้ ธุรกิจอาจถูกบังคับให้พิจารณาการลดต้นทุน ซึ่งอาจรวมถึงมาตรการต่างๆ เช่น การเลิกจ้าง ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อตลาดงานและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ
ความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจและค่าครองชีพที่เพิ่มขึ้นมักจะนำไปสู่ความเชื่อมั่นของผู้บริโภคที่ลดลง และผู้บริโภคอาจจัดการการใช้จ่ายด้วยความระมัดระวังมากขึ้น ทำให้การใช้จ่ายที่สูงขึ้นและการซื้อทางเลือกล่าช้าออกไป การเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมผู้บริโภคนี้ส่งผลโดยตรงต่อภาคการค้าปลีก ร้านอาหาร การท่องเที่ยว และภาคบริการอื่นๆ ในขณะที่ความต้องการในภาคการผลิตและบริการลดลง ส่งผลกระทบต่อการทำงานของเศรษฐกิจโดยรวมและตลาดงาน
ในเวลาเดียวกัน ยังอาจทำให้ความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ทางสังคมรุนแรงขึ้นด้วย โดยราคาสินค้าโภคภัณฑ์ที่สูงขึ้นจะสร้างแรงกดดันทางเศรษฐกิจมากขึ้นต่อกลุ่มผู้มีรายได้น้อย เนื่องจากบริษัทต่างๆ ส่งต่อต้นทุนให้กับผู้บริโภค ดังนั้น รัฐบาลและภาคธุรกิจจึงจำเป็นต้องใช้มาตรการเชิงรุกเพื่อฟื้นฟูความเชื่อมั่นของผู้บริโภค ส่งเสริมกิจกรรมทางเศรษฐกิจ และลดผลกระทบต่อกลุ่มเปราะบางในสังคม
นอกจากนี้ สงครามการค้าไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังอาจเพิ่มความตึงเครียดทางการเมืองระหว่างประเทศอีกด้วย ความตึงเครียดดังกล่าวอาจนำไปสู่การขัดขวางความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศในด้านอื่นๆ รวมถึงความร่วมมือด้านความมั่นคง นวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และธรรมาภิบาลระหว่างประเทศ ตัวอย่างเช่น อาจนำไปสู่ความเสื่อมถอยในความสัมพันธ์ทางการฑูต ทำให้ยากต่อการแก้ไขปัญหาระหว่างประเทศ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าของธรรมาภิบาลโลกและลัทธิพหุภาคี
นอกจากนี้ หากสงครามการค้าส่งผลกระทบเชิงลบอย่างร้ายแรงต่อเศรษฐกิจและการดำรงชีวิตของผู้คน อาจส่งผลโดยตรงต่อชื่อเสียงและการสนับสนุนของรัฐบาลที่ปกครองอยู่ ความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจและค่าครองชีพที่สูงขึ้นมักกระตุ้นให้เกิดความไม่พอใจของสาธารณชนและความรู้สึกประท้วง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากการว่างงานเพิ่มขึ้น อัตราเงินเฟ้อเพิ่มขึ้น หรือกำลังซื้อของผู้บริโภคลดลง
รัฐบาลจึงอาจเผชิญกับการตำหนิจากสาธารณชนและถูกกล่าวหาว่าไม่สามารถตอบสนองต่อความท้าทายทางเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อฐานการปกครองและชื่อเสียงทางการเมือง ในระบอบประชาธิปไตย สถานการณ์ดังกล่าวอาจนำไปสู่ความไม่ไว้วางใจของผู้มีสิทธิเลือกตั้งต่อพรรครัฐบาลหรือรัฐบาล ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อผลการเลือกตั้งและสถานการณ์ทางการเมืองในอนาคต
ขณะเดียวกัน สงครามการค้าอาจทำให้ประสิทธิภาพขององค์การการค้าโลกและระบบการค้าพหุภาคีอ่อนแอลง เมื่อประเทศต่างๆ หันไปใช้มาตรการการค้าทวิภาคี เช่น การกำหนดภาษีศุลกากรและการบังคับใช้ข้อจำกัดทางการค้า สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อกฎและระเบียบของการค้าโลกเท่านั้น แต่ยังทำให้การแพร่กระจายของแนวโน้มฝ่ายเดียวและการกีดกันทางการค้ารุนแรงขึ้นอีกด้วย
แนวโน้มนี้อาจนำไปสู่แนวโน้มที่ประเทศต่างๆ จะดำเนินการฝ่ายเดียวมากกว่าที่จะหาทางแก้ไขข้อพิพาททางการค้าและความขัดแย้งทางเศรษฐกิจผ่านการปรึกษาหารือและกลไกพหุภาคี ความอ่อนแอของระบบการค้าโลกไม่เพียงแต่ทำให้กฎการค้ามีความไม่แน่นอนมากขึ้น แต่ยังทำให้ยากขึ้นในการบรรลุฉันทามติและความร่วมมือระหว่างประเทศต่างๆ ซึ่งส่งผลต่อเสถียรภาพและการพัฒนาที่ยั่งยืนของเศรษฐกิจโลก
ในระยะยาว สงครามการค้ามักจะทำให้บริษัทต่างๆ ปรับกลยุทธ์ห่วงโซ่อุปทาน เช่น การค้นหาซัพพลายเออร์ในประเทศอื่น หรือการตั้งโรงงานในท้องถิ่น เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบของภาษีศุลกากรที่สูง การเปลี่ยนแปลงในกลยุทธ์นี้ไม่เพียงส่งผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจเท่านั้น แต่ยังเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของเศรษฐกิจโลกอย่างลึกซึ้งด้วย เช่น บริษัทต่างๆ อาจย้ายฐานการผลิตไปยังเอเชียตะวันออกเฉียงใต้หรือประเทศบ้านเกิดของตนเพื่อปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงนโยบายการค้าโดยมีผลกระทบ เพื่อภูมิทัศน์การค้าโลกในระยะยาว
นอกจากนี้ ความไม่แน่นอนที่เกิดขึ้นทำให้บริษัทระมัดระวังมากขึ้นเกี่ยวกับนวัตกรรมทางเทคโนโลยีและการลงทุน ซึ่งอาจทำให้การลงทุนในงานวิจัยและพัฒนาและการขยายกำลังการผลิตล่าช้า ส่งผลกระทบต่อศักยภาพในการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาว การเปลี่ยนแปลงในเศรษฐกิจโลกเหล่านี้ยังกระตุ้นให้ประเทศต่างๆ พยายามสร้างความหลากหลายให้กับคู่ค้าและตลาดของตน ซึ่งอาจผลักดันให้เกิดการเพิ่มขึ้นของการค้าระดับภูมิภาคและข้อตกลงทวิภาคีเพื่อรับมือกับความไม่แน่นอนและลดการพึ่งพาระบบการค้าโลก
สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีนส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อนักลงทุนรายบุคคลไม่แพ้กัน ผลจากความไม่แน่นอนของนโยบายที่เพิ่มขึ้นและความผันผวนของตลาด ผลกำไรของบริษัทได้รับผลกระทบ ความผันผวนของตลาดหุ้นเพิ่มขึ้น และนักลงทุนมีความเสี่ยงมากขึ้น ดังนั้น นักลงทุนจึงควรปรับใช้กลยุทธ์การลงทุนที่รอบคอบ ซึ่งรวมถึงการสร้างความมั่นใจในการกระจายพอร์ตสินทรัพย์และเงินสดสำรองที่เพียงพอ สิ่งนี้จะไม่เพียงช่วยป้องกันความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับความผันผวนของตลาด แต่ยังระบุโอกาสในการลงทุนท่ามกลางความผันผวน ดังนั้นจึงรักษาการเติบโตของสินทรัพย์ที่แข็งแกร่งและมูลค่าระยะยาว
โดยรวมแล้วมักจะเป็นผลเสียต่อทุกฝ่าย ส่งผลให้การเติบโตทางเศรษฐกิจช้าลง ความวุ่นวายในตลาด และปัญหาสังคม ดังนั้น ชุมชนระหว่างประเทศจึงมักให้ความสำคัญกับการแก้ไขข้อพิพาททางการค้าผ่านการเจรจาและการปรึกษาหารือเพื่อหลีกเลี่ยงการขยายตัวของสงครามการค้า ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการเติบโตที่มั่นคงและยั่งยืนของเศรษฐกิจโลก
สงครามการค้าระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกา
ข้อพิพาททางการค้ามีมาตั้งแต่สมัยโบราณ และที่ส่งผลกระทบมากขึ้น ได้แก่ สงครามการค้าโลกในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในปี 1930 สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ-ญี่ปุ่นในปี 1980 ข้อพิพาททางการค้าระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปจากปี 2016 จนถึงปัจจุบันสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ-สหภาพยุโรปที่เริ่มขึ้นในปี 2018 และสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีนที่โด่งดังที่สุด
ข้อพิพาททางการค้าระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกาหมายถึงความขัดแย้งทางเศรษฐกิจระหว่างทั้งสองประเทศที่เริ่มขึ้นในปี 2018 โดยการกำหนดอัตราภาษีศุลกากรและอุปสรรคทางการค้าอื่น ๆ ต่อกันในความพยายามที่จะปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของตน ข้อพิพาททางการค้านี้เกี่ยวข้องกับหลายแง่มุม รวมถึงการขาดดุลการค้า การคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา และการถ่ายทอดเทคโนโลยี
สหรัฐฯ มีการขาดดุลการค้าจำนวนมากกับจีนมาเป็นเวลานาน ซึ่งหมายความว่ามูลค่าการนำเข้าของสหรัฐฯ จากจีนเกินกว่ามูลค่าการส่งออกไปยังจีนมาก และฝ่ายบริหารของทรัมป์เชื่อว่าการขาดดุลนี้ส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ ไม่เพียงแต่ทำให้ความสามารถในการแข่งขันของภาคการผลิตของสหรัฐฯ อ่อนแอลง แต่ยังนำไปสู่การตกงานจำนวนมากอีกด้วย
ขณะเดียวกัน สหรัฐฯ ยังกล่าวหาจีนว่ามีปัญหากับการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา ซึ่งส่วนใหญ่ขโมยทรัพย์สินทางปัญญาและการบังคับถ่ายโอนเทคโนโลยี สหรัฐฯ เชื่อว่ารัฐบาลและรัฐวิสาหกิจของจีนได้มาคัดลอก หรือใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรมของบริษัทต่างชาติด้วยวิธีการที่ผิดกฎหมาย ซึ่งเป็นการละเมิดสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาของบริษัทสหรัฐฯ อย่างร้ายแรง และสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ไม่ยุติธรรมสำหรับการดำเนินงานของพวกเขาในตลาดจีน
โดยเฉพาะในบางอุตสาหกรรม จีนกำหนดให้บริษัทต่างชาติต้องร่วมมือกับบริษัทท้องถิ่นในการเข้าสู่ตลาด หรือบังคับให้บริษัทต่างชาติแบ่งปันเทคโนโลยีและความลับทางธุรกิจกับบริษัทจีนผ่านการถ่ายทอดเทคโนโลยี ซึ่งถือเป็นการบังคับให้บริษัทถ่ายโอนเทคโนโลยีของตนไปยังประเทศจีน .
นอกจากนี้ ฝ่ายบริหารของทรัมป์ยังแย้งว่าจีนมีส่วนร่วมในแนวทางปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมหลายประการ รวมถึงการอุดหนุนทางการเงินแก่บริษัทของตนเอง และบิดเบือนอัตราแลกเปลี่ยนของเงินหยวน ซึ่งถูกมองว่าเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ เงินอุดหนุนช่วยให้บริษัทจีนสามารถผลิตและจำหน่ายผลิตภัณฑ์ด้วยต้นทุนที่ต่ำกว่า ในขณะที่การควบคุมอัตราแลกเปลี่ยนส่งผลกระทบต่อดุลการค้าและความสามารถในการแข่งขันทางอุตสาหกรรมระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน นำไปสู่ความตึงเครียดทางการค้าที่เพิ่มขึ้นระหว่างทั้งสองฝ่าย
ด้วยเหตุผลเหล่านี้ ในเดือนมีนาคม 2018 สหรัฐฯได้ประกาศเก็บภาษี 25 เปอร์เซ็นต์สำหรับสินค้าจีนมูลค่า 5 หมื่นล้านดอลลาร์ โดยเน้นที่สินค้าผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเป็นหลัก ในเดือนกรกฎาคม 2018 สหรัฐฯ ได้มีการเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมสำหรับสินค้าจีนมูลค่า 200,000 ล้านดอลลาร์ และในเดือนกันยายนปี 2018 สหรัฐฯก็ได้เรียกเก็บภาษีสำหรับสินค้าจีนอีกมูลค่า 267,000 ล้านดอลลาร์
หลังจากที่สหรัฐฯ เรียกเก็บภาษีสินค้าจีนหลายครั้ง จีนยังได้เรียกเก็บภาษีตอบโต้สินค้าเกษตร รถยนต์ และผลิตภัณฑ์พลังงานของสหรัฐฯ อีกด้วย มาตรการชุดนี้ยิ่งทำให้สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนตึงเครียดยิ่งขึ้น และความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างทั้งสองฝ่ายได้เข้าสู่ขั้นตอนการเผชิญหน้ากันมากขึ้น
นอกเหนือจากการใช้มาตรการตอบโต้สหรัฐฯ แล้ว รัฐบาลจีนยังได้ดำเนินมาตรการอื่นๆ อีกหลายชุดเพื่อบรรเทาผลกระทบทางเศรษฐกิจจากภาษีดังกล่าว มาตรการเหล่านี้รวมถึงการเพิ่มการนำเข้าจากประเทศอื่นๆ การส่งเสริมการบริโภคภายในประเทศ และการส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและการยกระดับอุตสาหกรรม โดยมีเป้าหมายเพื่อลดการพึ่งพาตลาดสหรัฐฯ และเพิ่มความยืดหยุ่นและความยั่งยืนของเศรษฐกิจภายในประเทศ
ผลกระทบทางเศรษฐกิจที่สำคัญของสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีน ได้แก่ ปริมาณการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีนที่ลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งส่งผลกระทบต่อองค์กรที่มุ่งเน้นการส่งออกซึ่งต้องพึ่งพาตลาดสหรัฐฯ การหยุดชะงักในห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก ส่งผลให้องค์กรต่างๆ ต้องปรับรูปแบบการผลิตและการจัดหาใหม่ และการชะลอตัวของการเติบโตทางเศรษฐกิจทั้งในประเทศจีนและสหรัฐอเมริกาอันเป็นผลมาจากข้อพิพาททางการค้าซึ่งส่งผลต่อเสถียรภาพของเศรษฐกิจโลกและแนวโน้มการเติบโต ปัจจัยเหล่านี้ร่วมกันทำให้ความไม่แน่นอนและความผันผวนของตลาดรุนแรงขึ้นในสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจโลก
ในขณะเดียวกัน ความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำหนดภาษีร่วมกัน ส่งผลให้การส่งออกลดลง การหยุดชะงักในห่วงโซ่อุปทาน และการชะลอตัวของการเติบโตทางเศรษฐกิจโลก ความไม่แน่นอนนี้ยังส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ระมัดระวังในการลงทุนมากขึ้น และเพิ่มความผันผวนในตลาดหุ้นและตลาดสกุลเงิน ทำลายความเชื่อมั่นของนักลงทุนและเสถียรภาพของตลาด
ยิ่งไปกว่านั้น จากการส่งออกที่ลดลงและความไม่แน่นอนของตลาดที่เกิดขึ้น ทำให้อุตสาหกรรมและองค์กรที่ต้องพึ่งพาการส่งออกจำนวนมากตกอยู่ภายใต้แรงกดดันในการเลิกจ้างแรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคการผลิตและเกษตรกรรม อุตสาหกรรมเหล่านี้ได้รับผลกระทบโดยตรงมากที่สุดจากข้อพิพาททางการค้า และต้องใช้มาตรการต่างๆ เช่น การเลิกจ้าง เพื่อรับมือกับแรงกดดันทางเศรษฐกิจอันเนื่องมาจากคำสั่งซื้อที่ลดลงและต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้น
เพื่อตอบสนองต่อผลกระทบของสงครามการค้าครั้งนี้ จีนได้ดำเนินมาตรการหลายประการ รวมถึงการลดภาษีและการลดค่าธรรมเนียม การใช้จ่ายทางการคลังที่เพิ่มขึ้น และการสนับสนุนสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและบรรเทาผลกระทบจากข้อพิพาททางการค้า นโยบายเหล่านี้ช่วยลดต้นทุนทางธุรกิจ กระตุ้นการบริโภคและการลงทุน และรักษาการจ้างงานที่มั่นคงและความมีชีวิตชีวา ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่ดีในระยะยาว
นอกจากนี้ การส่งเสริมการยกระดับการบริโภคและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเป็นมาตรการสำคัญในการขยายอุปสงค์ภายในประเทศและลดการพึ่งพาอุปสงค์จากภายนอก ซึ่งจะช่วยรักษาเสถียรภาพการเติบโตทางเศรษฐกิจและเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจโดยรวม การพัฒนาตลาดต่างประเทศอื่นๆ เป็นกลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพในการลดการพึ่งพาตลาดสหรัฐฯ และด้วยรูปแบบตลาดที่หลากหลายและการเสริมสร้างความร่วมมือทางการค้าระหว่างประเทศ จะช่วยเพิ่มความสามารถในการแข่งขันและส่วนแบ่งการตลาดขององค์กรต่างๆ และส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืนของเศรษฐกิจ
มาตรการที่สำคัญสำหรับสหรัฐอเมริกาในการเผชิญกับความขัดแย้งทางการค้าและการเปลี่ยนแปลงของตลาดคือการช่วยให้เกษตรกรและวิสาหกิจที่ได้รับผลกระทบสามารถผ่านช่วงเวลาที่ยากลำบากผ่านโครงการอุดหนุนและโครงการความช่วยเหลือ โครงการเหล่านี้อาจรวมถึงการอุดหนุนทางการเงินโดยตรงเพื่อลดแรงกดดันทางการเงินที่ธุรกิจและเกษตรกรต้องเผชิญและเพื่อรับประกันความยั่งยืน
นอกจากนี้ รัฐบาลสามารถช่วยเกษตรกรและวิสาหกิจในการปรับกลยุทธ์การผลิตและธุรกิจของตนเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงของตลาดและความไม่แน่นอนด้วยการให้การสนับสนุนและการฝึกอบรมทางเทคนิค มาตรการเหล่านี้จะไม่เพียงแต่ช่วยรักษาเสถียรภาพของรายได้และการจ้างงานของกลุ่มที่ได้รับผลกระทบ แต่ยังปกป้องฐานเกษตรกรรมและการผลิตที่สำคัญของประเทศ และส่งเสริมสุขภาพที่ดีของเศรษฐกิจในระยะยาว
ในเดือนมกราคม 2020 สหรัฐฯ และจีนลงนามข้อตกลงการค้าระยะแรก ซึ่งส่งสัญญาณถึงความพยายามที่จะแก้ไขข้อพิพาททางการค้าที่มีมายาวนานผ่านการเจรจา ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว จีนตกลงที่จะเพิ่มการซื้อสินค้าและบริการของสหรัฐฯ ประมาณ 200,000 ล้านดอลลาร์ในช่วงสองปีข้างหน้า ครอบคลุมหลากหลายด้าน เช่น สินค้าเกษตร สินค้าอุตสาหกรรม พลังงาน และบริการ
เพื่อเป็นการตอบสนอง สหรัฐฯ จึงเลื่อนการขึ้นภาษีตามกำหนดบางส่วนและมุ่งมั่นที่จะยุติการเก็บภาษีศุลกากรที่มีอยู่บางส่วน ความสำเร็จของข้อตกลงนี้ทำให้เกิดสภาพแวดล้อมทางการค้าที่มั่นคงและคาดการณ์ได้มากขึ้นสำหรับธุรกิจทั้งสองฝ่าย ขณะเดียวกันก็ช่วยบรรเทาและฟื้นฟูความเชื่อมั่นในตลาดโลกได้บ้าง
แม้จะมีข้อตกลงการค้าระยะแรก แต่ข้อพิพาททางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนยังคงเกี่ยวข้องกับประเด็นพื้นฐานหลายประการที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ความคืบหน้าในระยะต่อๆ ไปของการเจรจามีความซับซ้อนและยากขึ้น เนื่องจากถูกขัดขวางโดยปัจจัยต่างๆ เช่น การแพร่ระบาดครั้งใหม่ และความตึงเครียดทางการเมือง ปัญหาเหล่านี้ รวมถึงการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา การเข้าถึงตลาด และข้อกำหนดในการถ่ายทอดเทคโนโลยี ถือเป็นประเด็นหลักที่รบกวนทั้งสองฝ่ายมายาวนาน
ดังนั้น แม้ว่าระยะแรกของข้อตกลงจะบรรเทาความตึงเครียดบางส่วนได้ แต่ก็ยังจำเป็นต้องมีการเจรจาและความร่วมมือเชิงลึกเพิ่มเติมเพื่อให้บรรลุความสัมพันธ์ทางการค้าที่ครอบคลุมและมั่นคง และด้วยมาตรการและการตอบสนองเหล่านี้ โครงสร้างทางเศรษฐกิจของจีนและสหรัฐอเมริกา รวมถึงรูปแบบการค้าโลกก็เปลี่ยนแปลงไปด้วย กล่าวอีกนัยหนึ่ง ผลกระทบของสงครามการค้ายังคงดำเนินต่อไป
หมวดหมู่ | คำอธิบาย. |
คำจำกัดความของสงครามการค้า | ภาษีศุลกากรและอุปสรรคทางการค้าที่มุ่งปกป้องเศรษฐกิจก่อให้เกิดความขัดแย้ง |
วิธีการหลัก | ภาษีศุลกากร โควต้า เงินอุดหนุน และมาตรการที่ไม่ใช่ภาษี |
ชนวนเหตุ | มาตรการจำกัดการค้าเป็นเหตุให้เกิดการตอบโต้สร้างวงจรที่ไม่มีที่สิ้นสุด |
ผลกระทบทางเศรษฐกิจ | ต้นทุนเพิ่มขึ้น และความไม่แน่นอนของตลาดก็เพิ่มขึ้น |
ผลกระทบต่อสังคม | ค่าครองชีพสูงขึ้นความเชื่อมั่นลดลง |
ผลกระทบทางการเมือง | ความตึงเครียดทางการเมืองและความร่วมมือระหว่างประเทศถูกขัดขวาง |
ผลกระทบของระบบการค้า | การเพิ่มขึ้นของการปกป้องทางการค้าคุกคามระบบการค้าพหุภาคี |
ผลกระทบทางเศรษฐกิจในระยะยาว | การปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทาน ส่งเสริมการค้าในภูมิภาค |
ข้อสงวนสิทธิ์: เนื้อหานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อมูลทั่วไปเท่านั้น และไม่ได้มีจุดมุ่งหมาย (และไม่ควรถือเป็น) คำแนะนำทางการเงิน การลงทุน หรืออื่น ๆ ที่ควรเชื่อถือ ไม่มีการให้ความเห็นในเนื้อหาที่ถือเป็นคำแนะนำโดย EBC หรือผู้เขียนว่าการลงทุน การรักษาความปลอดภัย ธุรกรรม หรือกลยุทธ์การลงทุนใดๆ นั้นเหมาะสำหรับบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะ