歐佩克：“石油危機”的幕後推手

有人說，掌握了石油，就相當於控制了全球的命脈。 歷史上的三次石油危機就說明了這一點，如今高漲的油價也讓人擔心危機是否會再次發生。 而在油價高漲的背後，少不了一個名為歐派克（OPEC）的組織的身影。

該組織的宗旨是使得成員國石油政策加以協調統一，以促進石油市場的穩定與繁榮。 但在具體操作上，卻常常是石油市場繁榮了，全球經濟卻囙此衰落。 因其對油價的控制使其對全球經濟的影響力過大，招致了外界的諸多責備。

OPEC的前世今生

1959年跨國石油公司單方面下調中東原油標價百分之十，委內瑞拉代表和沙特代表，於是簽署了馬蒂協定，呼籲各產油國成立石油諮詢委員會。 之後，沙特、伊朗、伊拉克、科威特和委內瑞拉五國組建了石油輸出國組織，以此在經濟政治領域與美國相抗衡。 後來，其他幾個石油出產國也陸續加入該組織，通過石油產權的國有化，把石油生產從西方石油公司手裡接管。

起初，中東成員主張將總部設在巴格達或者貝魯特。 但委內瑞拉認為應當設立在一個中立地區，於是最後就選擇了瑞士日內瓦。 1965年9月1日，在瑞士拒絕擴大外交特權後，其總部遷到了奧地利維也納。 該組織已成立六十多年，此間有不少石油生產國加入或退出該組織，現時其成員國共有13個。

OPEC的組織部分

OPEC大會，是該組織的最高權力機构，各成員國向大會派出以石油礦產和能源部長，或者是大臣為首的代表團大會，每年召開兩次。 如果需要，還可以召開特別會議大會。 奉行全體成員或一致原則，也就是絕對民主，而非少數服從多數。

第二個重要組成部分，是OPEC理事會。 其類似於普通商業機构的理事會，由各成員國提名並經大會通過的理事，組成兩年一届理事會。 負責管理OPEC的日常任務執行大會，決議起草年度預算報告。

第三個重要部分為秘書處，根據組織條例，在理事會的領導下，負責該組織的行政職能下設八個子部門。 維也納秘書處的負責人，就是秘書長了，也是該組織最大的官銜。 現任秘書長為尼日利亞人巴爾金多。

歷史上的石油危機

1973年10月17日到1974年3月18日，為第一次石油危機。 其導火線是第四次中東戰爭爆發，OPEC為了打擊對手以色列及其盟友。 果斷宣佈石油禁令並暫停出口，從而使油價上漲了四倍。

1979年的兩伊戰爭爆發，石油因短缺而造成價格飆升，石油下降則超過百分之十。 原油價格從一九七九年的每桶十五元美元，一直漲到一九八一年兩月的三十九美元，該組織部分成員國賺的盆滿缽滿，但沙特等仍然决定增產來彌補石油產量的不足。

第三次危機爆發，在一九九零年海灣戰爭。 這其實屬於該組織成員國內鬥。 首先是伊拉克入侵科威特，一九八六年，石油價價格降到每桶十美元以下。 中東阿拉伯國家的石油權力幾乎完全喪失。 西方國家在國際權力爭奪戰中重新獲得主動權，油價暴跌也導致油氣資源豐富的蘇聯財政惡情况不斷惡化，間接導致蘇聯解體。

如今的石油危機

近年來，石油危機其實從未間斷。 二零一四年開始，石油價格從原來的每桶一百多美金，一路跌至二十多美金。 各路因素眾多，主要的由美國葉岩氣煙油油大規模生產開發，使得石油供給一路飆升，加之中國經濟結束了十幾年的兩位數增長開始逐漸放緩。 因為疫情全球經濟停擺，對石油的要求銳減，對石油又是期貨，所以出現了負價格，也就是求人存儲生產出的石油的狀況。

之後，好像問題還不够多似的。 沙特和俄羅斯又大打石油價格戰。 這次價格戰的始作俑者是沙特。 掀起價格戰的原因，其實和疫情沒有什麼關係。 沙特單方面大幅增產主要還是為了，針對俄羅斯好幾次對OPEC減產協定的消極執行，利用價格戰的手段，迫使俄羅斯重新回到談判桌上，規規矩矩的重新拾起減產協定。

社會公益

1961年開始運作的科威特阿拉伯基金，數年間，一些阿拉伯國家開展支票股外交大量開展對外援助，OPEC也將石油銷往貧困國家。

一九七六年歐佩克特別基金正式成立，一九八零年年五月，該基金正式掛牌成國際發展機构，更名為OFID歐佩克國際發展基金，在聯合國具有永久觀察員席位。

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