美國政府處於“政策困境”，或調高原油上限

面對俄羅斯原油價格已經超越價格上限的情况，美國開始坐不住了！ 但它卻只敢“耍耍嘴皮子”。

據外媒報導，消息人士和專家表示，拜登政府準備加强與西方貿易公司、保險公司和油輪所有者的接觸，提醒他們遵守七國集團（G7）對俄羅斯石油的價格上限，因為俄羅斯旗艦的烏拉爾原油價格已經超過了這一水准。

這種做法反映出，美國方面希望鼓勵買家遵守去年12月G7、歐盟和澳大利亞對俄羅斯原油實施的每桶60美元的價格上限制裁。

消息人士表示，預計拜登政府將採用“軟”策略，而不會對潜在違規者進行嚴厲執法，因為後者可能會顛覆能源市場。 一比特熟悉政府對此事看法的消息人士稱：

“財政部最初的傾向是溫和，不會像鐵錘般砸向油輪和油輪船東，而是通過信函和電話悄悄執行。”

消息人士稱，美國官員可能會加强與貿易公司、油輪船東、保險公司等的溝通，提醒他們如果使用西方海運服務，必須保持證明俄羅斯石油是在60美元以下購買的。

拜登政府的一比特消息人士表示，在實施價格上限制裁期間，他們與服務提供者就拜登政府的要求進行了持續的對話。 該消息人士稱，“我們已經在進行這類對話，而且還會繼續”。

根據外媒的數據，近兩周以來，俄羅斯烏拉爾原油價格一直處於或高於60美元的價格上限。 美國財政部使用月度平均價格來計算烏拉爾原油價格，這意味著在美國財政部的數據之中，俄羅斯的油價可能需要一段時間才有可能超過價格上限。

美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）表示，逃避或違反價格上限的個人或公司可能面臨包括罰款在內的民事或刑事執法行動，該辦公室將與其他國家合作，分享有關逃避價格上限制裁的資訊。 美國財政部一名高級官員表示，“我們决心確保不會扭曲市場”。

“政策困境”

然而，面對其帶頭呼籲的這一制裁，拜登政府可能將小心翼翼地處理這些違反上限制裁的人。 因為强硬的態度可能會在油市引發漣漪，並可能推高正在上漲的全球油價。

這位瞭解美國政府想法的消息人士表示，美國政府正處於“政策困境”，它不想執法威脅的管道過於嚴厲，也不想因干預石油流動而推高全球油價。 他說：

“前者會嚇到那些為出口提供便利的服務提供者，他們當然不想這麼做。”

此外，對於尋求2024年連任的美國總統拜登來說，能源消費價格高企還是一個政治風險。

美國對俄羅斯實行的價格上限制裁一直有兩個目的：在减少俄羅斯的石油出口收入的同時，確保石油繼續流向全球市場。 美國政府堅稱這一上限是有效的。

政府消息人士稱，美國財政部一些官員最近與擁有大型船隊和航運貿易的國家進行了交談，並提醒保險公司遵守相關規定。

價格上限會被調高？

另一比特美國政府消息人士表示，烏拉爾原油的價格之所以高，是因為其最近與其他國家達成了交易。 消息人士稱，對俄羅斯來說，這種主要面向亞洲的原油銷售價格昂貴。 因為俄羅斯不得不花錢組建幽靈油輪艦隊，並支付其他費用，將石油長距離運輸，而不是主要通過筦道運往歐洲。

由於價格上限，俄羅斯這幾個月獲得的石油收入有所减少。

一名發言人說，美國國務院正在“密切監視所有從俄羅斯裝載原油和石油產品的船隻，以及可能的逃避或不遵守規定的情况，包括使用欺騙手段獲取超過上限的石油交易的聯盟服務”。

如果烏拉爾原油的價格繼續攀升至上限以上，美國可能會敦促G7成員國和歐盟提高價格上限，但這將面臨東歐國家和美國議員的抵制。

戰畧與國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）的能源安全和氣候專家BenCahill也認為，美國對提高價格上限的行動將緩慢進行。 他說：

“我們可以看到，美國對油輪船隊的執法力度已經加大，但除非油價在一段時間內保持高位，否則這一制裁不太可能出現戲劇性的變化。”

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