待宰羔羊？美国准备让大银行承担大部分费用
2023年05月05日
摘要:
美国正准备免除小银行提供额外资金以补充政府基本存款保险基金的义务，同时允许大银行承担大部分费用。据知情人士透露，美国联邦存款保险公司（FDIC）计划最早于下周发布备受期待的存款保险基金（DIF）补充计划。
FDIC计划最早下周发布存款保险基金补充计划，资产规模不足100亿美元的银行可以避免特别评估费用，而大银行将负重前行，不管它们是否存在存款风险。
据外媒报道，美国准备免除小银行为补充政府基础存款保险基金而提供额外资金的义务，而让大银行承担大部分费用。
知情人士透露， 联邦存款保险公司(FDIC)计划最早在下周发布一项备受期待的存款保险基金(DIF)补充计划，然后在几个月后最终确定之前就该提案征求公众意见。该基金的资金因救助硅谷银行和的签名银行而遭遇巨大损失。
知情人士称，拟定的计划显示，资产规模低于100亿美元的小银行将无需支付费用。FDIC数据显示，去年底有4000多家银行的资产规模未触及该门槛。
其中两名知情人士表示，根据存款组合的规模，一些资产规模高达500亿美元的银行也可以避免支付，这些款项可能分两年支付，也可能一次性支付。
知情人士说，较大的银行也面临相同的费用结构，但鉴于资产负债表规模和存款人数量，它们最终可能不得不投入更多资金。另外，存款的风险不会成为一个考虑因素。
由于FDIC采取了非同寻常的措施，为硅谷银行和签名银行的储户(包括未投保的储户)提供全额担保，DIF据称将花费192亿美元。而围绕谁应该承担补充该基金的政治斗争一直在激烈进行中。
FDIC曾表示，计划针对银行业提出一项所谓的特别评估，以支持规模达1280亿美元的存款保险基金。较小的银行一直在努力游说，以避免支付这笔特别评估费，除此之外，所有银行都要按季度缴纳资金。
其中两名知情人士表示，这笔被称为特别评估的费用将无法弥补第一共和银行破产造成的约130亿美元损失，FDIC将通过调整所有银行都必须向DIF缴纳的季度费用来解决。
FDIC拒绝就DIF补充计划置评。该机构主席马丁·格伦伯格(Martin Gruenberg)表示，他将特别考虑小银行的费用负担。
DIF是美国金融体系的关键组成部分，该基金为大多数账户提供高达25万美元的保险，并由所有受保银行支付季度费用(称为评估)来补充。
在硅谷银行和签名银行的倒闭事件中，许多存款人的账户达到数百万美元，超过投保限额。由于涉事的是急需现金的企业，FDIC运用了“系统性风险例外”条款，动用DIF以帮助倒闭的银行偿还全部存款。
使用DIF来覆盖未投保的储户的举措引发了一场酝酿已久的辩论，即是否需要提高25万美元的保险上限。周一，FDIC表示支持扩大对企业存款的覆盖范围，并提出了三种改革DIF的方案。
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