2022年,乌克兰的国际储备下降了7.9%,截至2023年1月1日,总额为285亿美元。根据乌克兰国家银行每月报告的数据,1月份该国的国际(黄金和外汇)储备增长了5%,达到近300亿美元。
当地时间4月9日,乌克兰总统泽连斯基的经济顾问奥列格·乌斯坚科在参加一档节目时表示,乌克兰的黄金外汇储备已超过300亿美元,处于10年来的历史最高水平。
他表示,这些储备资产足以满足该国5个月的进口开支,而外汇储备至少能满足三个月的进口需求,“该国金融体系就被认为是稳定的”。
但与此同时,乌克兰2023年的预算赤字预计将达创纪录的380亿美元。那么,为何这个负债累累的国家,黄金外汇储备却创下了新高?这些钱究竟从何而来?
俄专家:
“对乌财政援助是控制该国统治精英的方式”
2022年,乌克兰的国际储备减少了7.9%,截至2023年1月1日的总额为285亿美元。根据乌克兰国家银行每月通报的数据,该国1月的国际(黄金外汇)储备增长了5%,达到近300亿美元,2月的国际储备再次减少了3.5%,3月1日的数额为288.6亿美元。3月,该国黄金和外汇储备大幅增加了10%,达到319亿美元,创11年来的新高。
俄罗斯经济学家米哈伊尔·别利亚耶夫解释道,乌克兰的国际储备水平保持稳定甚至出现增长,是因为加拿大、欧盟、美国等西方国家的信贷资源提供了大量资金。目前,乌克兰黄金和外汇储备的主要由西方援助构成。
“乌克兰的金融体系完全依赖西方援助,因此,用黄金和外汇储备的规模来评估其稳定性很荒谬,”乌克兰尼古拉耶夫州委会前议员拉里莎·舍斯勒表示。
一方面,西方各国正以借贷、信贷和无偿援助的形式向乌克兰注入大量资金;而另一方面,乌克兰格里夫纳汇率走强有利于西方投资者购买利率虚高的国内贷款债券,在格里夫纳汇率稳定的情况下,他们每年可赚取10- 15%的利润。换言之,西方各国一边向乌克兰金融体系注入大量资金,另一边又从西方债权人那里“骗取预算款项”。
她指出,乌克兰2010年至2013年的国际储备是300亿至350亿美元,然后开始下降。“现在,西方坚决承担起维护乌克兰金融体系的工作,以展示其活力。”此外,“对乌克兰的财政援助是控制这个国家统治精英的一种方式。”
因此,“黄金和外汇储备水平的游戏”只对西方政客和乌克兰寡头十分重要。“当然,所有这些国际储备都在西方的完全控制之下,永远不会落入乌克兰人民或俄乌冲突的赢家手中。在任何情况下,这些资金都将(优先)用于偿还贷款和西方目前正在使用的贷款利息。”
俄罗斯欧亚经济联盟研究所所长弗拉基米尔·列别欣则表示:“考虑到乌克兰的外部公共债务已经超过1000亿美元,该国300亿美元的黄金储备可以被视为存款,乌克兰债权人正用这笔有条件的资金来勒索基辅政权。也就是说,一旦基辅摆脱困境,这笔钱将用于支付乌克兰的外债。”别利亚耶夫也称,将来乌克兰仍将不得不偿还外债。
乌克兰央行第一副行长卡特琳娜·罗日科娃
乌前总理:
“若无西方贷款乌克兰将不复存在”
报道称,乌克兰在经济和金融方面并不独立。在俄乌冲突期间,该国的外部公共债务激增23亿美元,达到创纪录的1320亿美元。
此前,乌克兰政府还批准通过了2023年创纪录的380亿美元预算赤字,并表达了希望用国外借款来弥补这一缺口的愿望。乌克兰前总理尼古拉·阿扎罗夫曾告称,如果没有西方贷款,乌克兰将不复存在。
今年3月,国际货币基金组织(IMF)批准了一项为期四年、共计156亿美元的乌克兰贷款计划,这是俄乌冲突开始以来的最大一笔贷款。也是该组织首次批准向境内发生战争的国家提供贷款。
4月3日,乌克兰央行第一副行长卡特琳娜·罗日科娃表示,根据国际货币基金组织的新计划,乌克兰已收到了一笔27亿美元的款项。此外,欧盟还承诺在2023年每月提供15亿欧元的贷款,美国则已承诺在今年9月前提供至少74亿美元。据她透露,“我们今年从国际合作伙伴那里获得的援助金额已达136亿美元,乌克兰央行的国际储备已超过320亿美元。”
据报道,这一新计划名为“国际货币基金组织新扩大基金安排”,是国际捐助者承诺向乌克兰提供价值约1150亿美元的一揽子支持计划的一部分。该计划的第一阶段计划于2023年至2024年实施,旨在稳定乌克兰国家预算,降低通胀率,维持货币汇率,促进长期金融稳定。第二阶段的重点是改革和战后经济复苏,以及乌克兰融入欧盟的议题。
而所谓的“新的1150亿美元一揽子计划”则包括IMF贷款、多边机构和其他国家的800亿美元捐赠和优惠贷款承诺,以及价值200亿美元的债务减免承诺。
报道称,外部援助资金几乎全面覆盖了乌克兰全国的非军事开支,以便乌克兰“能够将国家收入全部投入到俄乌冲突之中”。
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